根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》要求,編制本報告,報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
慶元縣認真貫徹落實國家、省、市政務公開工作要求,圍繞2021年政務公開工作要點,優化升級平臺規范建設,完善重要政策文件數據庫,強化重點領域信息公開,增強政策解讀回應實效,規范依申請公開和政務新媒體工作,不斷推動政務公開標準化規范化,全年主動公開政府信息8182條,發布政策文件750件,政策解讀32件,人大代表建議和政協提案辦理結果176件,意見征集及采納120條,疫情防控信息495條,政府采購信息1562條。
(一)不斷深化主動公開
1.完善重要政策文件數據庫。做好重要政策文件集中統一公開,規范政策文件欄目設置,系統清理重復的行政規范性文件,本年度制發行政規范性文件59件,現行有效366件,廢止19件,均已通過專欄集中統一公開,并納入浙江省政策文件數據庫。
2.規范重大行政決策公開。按照《慶元縣人民政府重大行政決策程序規定》,依法履行決策事項向社會公開征求意見程序,在征求活動結束后1個月內主動公開意見征求及采納情況,共向社會公開征求意見120條,發布征求意見結果反饋120條。
3.集中公開各類規劃信息。開設規劃信息專欄,主動向社會公布“十四五”發展規劃和專項規劃、空間規劃。歸集整理歷史規劃,主動公開規劃信息42條。
4.推進國民經濟和社會發展統計信息公開。及時在縣政府門戶網站上主動公開國民經濟和社會發展統計各類數據,并納入數據浙江數據庫,發布數據解讀24條。
5.完善財政信息公開機制。開設財政預決算專欄,進一步擴大政府預決算公開范圍,實現全縣各單位預決算信息公開全覆蓋,公開財政預決算信息152條。推進重點項目績效目標、績效自評情況公開,定期公開地方政府債務限額等信息,公開地方政府債務34條,財政資金直達基層信息63條。
6.規范政府集中采購公開。在麗水市公共資源交易網(慶元)主動公開政府采購的目錄、標準、采購公告、采購文件、中標或成交結果、采購合同及實施情況,公開政府采購信息1562條。
7.積極做好疫情防控信息公開。充分利用政府門戶網站、政務新媒體等多渠道及時、準確發布疫苗接種、散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動、防疫物資供給等相關信息495條,精準說明防控措施。
8.規范和完善重大建設項目信息公開。補充完善公開菇城公寓、慶元縣蘭溪橋水庫擴建工程等重大項目批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、竣工等方面信息133條。
9.深入開展政策解讀。針對產業發展、土地征收、民生保障和民生實事等方面重大政策和政府工作報告,采用圖標圖解、簡明問答、動漫等形式深入開展解讀,發布重要政策文件解讀32件。
10.開設營商環境專題,及時發布惠企政策清單、企業“一件事一次辦”主題集成服務等信息,不斷提升涉企服務精準化水平。
11.規范政務新媒體管理。全面摸排政務新媒體,保留32個賬號,均在全省政務新媒體管理平臺備案,并納入監管,關停注銷長期閑置賬號17個。開展全縣政務新媒體規范整治工作,建立健全日常監測、隨時通報和整改反饋相結合的常態化監管機制,確保了政務新媒體健康有序發展。
(二)不斷規范依申請公開
加強對各單位業務培訓和業務指導,不斷提升依申請公開答復規范化水平。完善疑難件辦理的會商機制,主動開展跨部門研究會商,積極引入法律顧問參與依申請公開答復合法性審查等工作,提高辦理質效,實現受理敗訴雙下降。2021年共受理政府信息依申請公開38件,同比下降52.5%,辦結38件,其中予以公開35件,不予公開1件,無法提供2件。
(三)不斷優化公開平臺建設
對政府信息公開網站進行全面改版,梳理分類整理政府網站欄目,優化設置,形成27個一級欄目,59個二級欄目,6個重點專欄。
(四)不斷強化政府信息管理
運用列表、超鏈接等方式呈現相關內容,避免因信息量大而雜亂無章。優化欄目檢索功能,方便社會公眾快速準確獲取所需要的政府信息。
(五)不斷加強監督考核
優化政務公開考核指標,突出日常工作的比重, 根據考核辦法對各部門、鄉鎮(街道)進行嚴格考核。完善社會評議與考核評估相結合的常態化考核評估機制,邀請第三方對全縣各單位公開事項進行社會評估,建立定期或不定期通報機制,實行周、月、季度通報,形成常態化督查,并將督查情況納入年終評議。強化問責,對違反政務公開有關規定、不履行公開義務,并造成嚴重影響的,依法依規嚴肅追究責任。2021年度我縣沒有因政務公開造成工作重大失誤被追究責任的情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 59 | 19 | 366 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 | 本年處理決定數量 |
行政許可 | 37562 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 | 本年處理決定數量 |
行政處罰 | 70398 |
行政強制 | 283 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業性收費 | 5738 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 |
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年政府信息公開雖然取得了一定的成績,但仍存在不足,主要表現在:一是政務公開隊伍比較薄弱,人員不穩定,崗位變動較快,流動性較大,不利于政務公開業務的開展和延續。二是政策解讀回應不夠。部分重大政策解讀形式較為單一。三是創新亮點工作還不多。以落實上級要求為多,結合本縣實際,創新亮點工作不多。
2022年,慶元縣將進一步提高政府信息公開水平。
一是深化政務公開。堅持運用法治思維和法治方式全面推進基層政務公開標準化規范化,針對重點民生、公共資源、財政預決算、民生實事等領域和關鍵環節的政府信息,進一步加大信息公開的精準度。
二是創新政策解讀。利用政府網站、政務新媒體等平臺,通過圖文、圖表、視頻、動漫等通俗易懂、簡潔明了的形式全面深入解讀政策背景、出臺目的、重要舉措等實質性內容,不斷提升解讀效果。
三是推動政務公開和政務服務融合。以深化數字化政府為依托,用好“互聯網+政務服務”浙江政府服務網,落實一體化在線政務服務平臺標準規范,促進數據開放共享,實現政務服務事項標準統一、整體聯動、業務協同的服務格局。
六、其他需要報告的事項
本縣本年度無收取信息處理費的情況。