根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定編制本報告。本報告所列數據的統計期限為2021年1月1日至12月31日。

一、總體情況

2021年，云和縣人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，以公開促落實、促規范、促服務，不斷提升政府工作透明度和政府公信力。經統計，2021年通過縣政府門戶網站、政務新媒體等渠道主動公開政府信息9000余條，公開政策文件1022個，政策解讀86個，政府常務會議信息12條，人大代表建議和政協提案辦理結果172件，意見征集及采納235個。

（一）強化主動公開力度

一是做好規劃信息集中公開。根據年度政務公開工作要點，對除法律法規另有規定或內容涉密外的各類歷史規劃信息進行全面梳理整合，重新設置欄目類別，分設“十四五”發展規劃和專項規劃、其他規劃計劃等欄目，及時主動向社會公布最新規劃信息，更好引導全社會關心、支持、監督規劃實施，全年規范公開各類規劃信息149條。

二是做好涉疫信息公開。重點推進突發公共事件信息公開，特別是疫情防控、新冠病毒疫苗接種等工作，通過開設專題欄目，及時準確公布防控措施、事態進展、處置結果等信息，持續加大重點領域政府信息公開力度，第一時間發布最新情況，深度解讀相關政策舉措，主動回應企業群眾關切，做到應公開的盡公開。全年，通過政府門戶網站、政務新媒體等，及時、動態、密集發布防控政策、防疫知識、疫苗接種等信息291條，有力推動各項重點工作。

三是推動重大行政決策公開。對照《重大行政決策程序暫行條例》，建立專欄發布全縣重大行政決策制度、事項、結果以及意見征求和采納等內容，全年公開重大決策事項意見征集110個，意見采納125個。

四是不斷創新解讀方式。采用圖解、音頻、問答等形式集中發布政策解讀信息，增強可讀性和時效性，全年發布各類解讀回應信息95條，并通過政務新媒體等渠道發布政策解讀，提高傳播力和影響力。同時，新增開設互動交流專欄，通過新聞發布會、在線訪談、政務直播等形式進行民生政策宣講，提供咨詢服務，廣泛回應社會熱點和群眾關切。

（二）強化依申請公開力度

2021年，全縣共受理辦結政府信息公開申請26件，其中予以公開及部分公開17件，占65.4%；不予公開4件，占15.4%；無法提供5件，占19.2%。全年未產生因政府信息公開引發的行政復議和行政訴訟情況。

一是規范優化依申請公開流程。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省市相關規定要求，制定印發《云和縣政府信息依申請公開辦理制度》，規范開展依申請公開政府信息工作，并由司法局、法律顧問對依申請答復工作進行法制審查，確保依申請公開工作合法、合規。同時，由司法局牽頭，制定印發《關于推進鄉鎮（街道）合法性審查標準化建設的指導意見》，探索將依申請公開與合法性審查工作相結合，將政府信息公開答復事項新增作為合法性審查的基礎事項，要求各單位對送審事項的主體、權限、程序、內容、適用依據等進行合法性審查，并出具書面審查意見。

二是推動依申請公開涉及的行政爭議化解。針對近年來由政府信息公開產生的行政復議及訴訟大量增加的實際，我縣重點完善配套機制，充分運用縣級府院聯席會議機制，召集法院、司法局、相關單位及政府法律顧問，強化信息共享、溝通協調、研究會商，預防和化解因信息公開引起的行政爭議，有效減少行政復議、訴訟案件數量，在滿足群眾個性化合理需求的基礎上，從源頭上減少行政爭議，推動已經發生的行政爭議得到實質性化解，確保依申請公開件按時、高效辦結。同時，嚴格落實依申請公開政府信息處理費收繳和管理機制，通過政府信息公開指南等途徑公告信息處理費收費程序，有效引導公眾合理提出申請，調節濫用政府信息公開申請權、依申請公開信訪化等政府信息公開申請行為。

（三）強化政府信息管理力度

根據省政府辦公廳要求，組織全縣各單位系統梳理已公開的重要政策文件，對文件進行系統清理、查漏補缺、及時更新，規范發布形式，補充文件要素，形成本級現行有效的文件清單，通過本縣政府網站進行集中公開并動態更新，解決底數不清、體系不完善、格式不規范等問題。期間，全縣累計對489個行政規范性文件、13820個其他文件的公開要素進行查漏補缺、規范整改。同時，進一步優化平臺檢索功能、下載功能和數據互聯互通功能，方便群眾獲取政府信息。

（四）強化政務公開平臺建設力度

一是加強政府網站集約化建設。嚴格參照國辦《關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》《關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》等文件要求，開展政府門戶網站建設。9月，委托技術公司對政府門戶網站版面進行改版，新增老年模式，并重新優化調整欄目布局，新版頁面于10月份正式上線，運行情況良好。同時，針對政務公開網站日常管理難的問題，實行“事前審核、事后通報”機制，一方面要求各單位在信息發布前加強內容審核把關，把問題解決在信息發布前；另一方面強化日常監測預警和督查通報機制，委托第三方評估機構對全縣政務公開網站進行定期普查監測，下發問題清單限期整改，整改不力的下發督查通報，預警和通報情況直接作為年底考核的依據，有效改善政府信息公開落實不到位、不及時、不規范等問題。全年累計進行網站問題監測預警79次，晾曬41個單位、493個具體問題。

二是推進政務新媒體數字化管理。對全縣行政機關、事業單位、國有企業開設的政務新媒體數量開展全面排查整頓，嚴格信息采集、審核、發布等程序，落實專人管理、運營和維護，確保運轉有序、安全可控，并將政務新媒體賬號重點納入全縣政務公開工作考核，在門戶網站首頁設置專欄對政務新媒體賬號二維碼進行全量公開。全年，共組織召開各類政務新媒體專題會議3次。同時，由縣大數據中心牽頭，對全縣政務新媒體賬號日常運維情況進行預警通報，直接作為年底考核的依據。全年累計進行政務新媒體賬號問題監測預警57次，晾曬13個單位、106個具體問題。

（五）強化監督保障力度

根據政務公開考核辦法執行情況和效果，進一步優化政務公開考核指標設置，突出日常工作的比重，形成年初部署、日常督促、季度督查、年終評議的考核管理機制，根據各項指標對各部門、鄉鎮（街道）進行嚴格考核，定期對各部門、鄉鎮（街道）政務公開情況進行綜合分析評估，并將政務公開工作納入在全縣綜合考核執行力扣分。同時，完善社會評議機制，通過問卷調查、網上評議、座談會等形式開展政務公開社會評議調查，廣泛接受群眾監督。

2021年，全縣未發生因不履行政務公開義務而產生的責任追究情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，全縣政府信息公開工作取得積極成效，但仍存在一些不足，主要表現在：一是主動公開范圍和深度還不夠；二是依申請公開辦理質效不夠高；三是公開載體形式拓展不夠，個性化亮點舉措不多。

針對上述問題，2022年我縣將做好以下工作：

一是深化主動公開水平。進一步夯實主動公開基礎，及時、全面、高質量發布信息，切實拓展公開廣度，挖掘公開深度，提升群眾獲取政府信息效率。

二是提升依申請辦理質效。完善疑難件辦理的會商機制，減少不必要的程序違法情況，提高答復規范性和精準度，增強依申請辦理專業性。

三是創新公開載體建設。以數字化改革為契機，做好數字化與政務公開融合文章，暢通政策傳播渠道、創新政民互動形式，推動各項政策及時有效傳播。

六、其他需要報告的事項

本年度全縣無收取信息處理費情況。