根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定編制本報告。本報告所列數據的統計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。

一、總體情況

2021年，遂昌縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，落地落實落細《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》、《浙江省人民政府辦公廳關于印發2021年浙江省政務公開工作要點的通知》和《遂昌縣大數據和金融發展中心關于印發2021年遂昌縣政務公開工作要點的通知》明確的主要任務，積極履行全縣政務公開工作主管部門職責，堅持需求導向、問題導向、效果導向，以公開促落實、促規范、促服務、促發展，不斷提升新時代政務公開工作的質量和實效。2021年通過遂昌縣門戶網站主動公開政府信息 4216 條，通過“遂昌發布”微信公眾號公開326條。

（一）深化重要政府信息管理，強化政令權威發布。根據《浙江省人民政府辦公廳關于做好重要政策文件集中統一公開工作的通知》的文件精神要求，我縣全面梳理現行有效的政府規章、行政規范性文件，核對遂昌縣政府門戶網站上已發布的政策文件，進行系統清理了一萬多份文件，規范發布形式，5000多份文件補充要素，形成本級現行有效的文件清單，依托浙江省政府網站集約化平臺納入浙江省政策文件數據庫，通過遂昌縣政府門戶網站“政府信息公開”專欄集中公開。建立健全重大行政決策事項目錄公開發布機制，在2020年出臺《遂昌縣人民政府關于印發遂昌縣人民政府重大行政決策程序規定等九項制度》的基礎上，今年5月14日擬文出臺《遂昌縣人民政府辦公室關于進一步規范行政規范性文件和重大行政決策草案送審工作的通知》，從源頭抓起，進一步規范決策程序到位。

（二）圍繞新冠肺炎疫情防控，加強公共衛生信息公開。及時準確發布疫情信息，建立了24小時響應機制，第一時間發布疫情防控的權威信息。在縣政府門戶網站設立了“全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作”專欄，開設衛生科普、政策文件、通知公告、相關工作等欄目，及時發布相關信息。以每日疫情動態信息、接種信息、防控宣傳三項工作為重點，堅持第一時間做到公開透明，提升政務公開水平，提高群眾全面真實了解疫情信息知曉率，科學防范，全力夯實疫情防控信息公開基礎。截至目前，在遂昌縣人民政府網，遂昌新聞、遂昌發布、健康遂昌等微信公眾號上發布遂昌縣疫情防控領導小組通告28篇，接種信息280余篇，疫情動態信息220余篇，防控宣傳130余篇。

（三）全面推進，政務公開與政務服務相融合。 根據浙江省政府“最多跑一次”改革和數字型政府建設的相關文件精神和上級部署我縣結合政務服務不均衡的實際，大力開展以下工作：一是全面推進政務服務“便利化”，充分發揮縣農商銀行點多面廣的服務優勢，推動政務服務均等化工作，目前銀行網點政務2.0系統累計辦件316筆。二是國評指標競對提升項指標均已達到省定目標，承諾壓縮比為98.17%、跑零次實現率為99.37%、即辦率為93.93%。政務服務2.0收件率85.3%和好差評主動評價率39.47%。減證便民，無需辦事者提供已實現數據共享的材料。三是政務服務跨省域“就近辦”工作，和湖北省宜昌市枝江縣行政服務中心簽訂跨省域“就近辦”合作協議，并設立跨省通辦專窗。四是政務服務基層工作，目前已經實現20個鄉鎮（街道）、東峰村（社區）便民服務中心綜合窗口累計辦件224件，20個鄉鎮（街道）便民服務自助終端機實現自助申報。

（四）圍繞群眾需求，加強暢通渠道。全面落實集中管理、統一受理、按責轉辦、限時辦結要求，全縣信訪總量4954件4808人次，與去年同比分別上升56.7%與38.9%。其中四級來訪登記115批261人次，較近三年平均值同比下降37.5%；網上信訪938件，較近三年平均值同比下降52.38%；來信72件，較近三年平均值同比下降15.31%，其中：赴省訪24批30人次，同比分別下降20%和26.8%，進京越級走訪登記15人次；12345政務服務中心縣本級接聽來電22525個，涉疫來電1257個，占5.58%。

（五）圍繞數字化，深化政務公開。依托全省政府網站集約化平臺，推動政務公開、辦事服務、政民互動等板塊數據貫通、融合發展，實現向省政府網站集約化平臺推送信息，將我縣政務信息納入全省政府網站搜索范圍。在遂昌縣政府門戶網站接入省政府門戶網站統一智能問答功能，實現了全省數據共享的政務知識庫合完善知識庫，一網可查、一網可答。完善政府網站搜索功能，遂昌縣政府門戶網站統一使用省政府門戶網站搜索本地本部門界面，并在此基礎上定制開發，提升完善網站搜索功能。

依托全省政務新媒體管理平臺加強屬地管理、條線管理，對管理不善、無力運營的政務新媒體實施關停。開展新媒體專項整治，進一步夯實管理責任， 健全內部制度，完善工作機制，提升隊伍素質，不斷加強各項基礎建設，全面提升政務新媒體有序發展。

進一步推進公共數據開放，堅持需求導向，組織相關部門召開放數據歸集工作推進會，并征求有關行業協會、企業、社會公眾和行業主管部門的意見確定公共數據重點和優先開放的具體范圍。針對公共安全、公共衛生、城市治理、社會治理、民生保障以及與數字經濟發展密切相關的行政許可、企業公共信用信息等多個重點維度的數據開放，依托一體化智能化公共數據平臺與數據開放平臺的相關數據供給能力，做到開放目錄入數據平臺、開放數據上開放平臺，確保公共數據開放有成果、有成效。

（六）立足基層需求，推進基層政務公開標準全面實施。我縣圍繞與群眾關系密切的行政行為和服務事項，廣泛傾聽傾聽企業和市民的發展需求，積極探索高效、便捷的公開方式，深入優化政務公開事項標準目錄應用，將標準化理念方式融入政府治理全領域全流程，確保政務公開標準化規范化工作成效，使政務公開標準化規范化工作成果真正惠及人民群眾。目前已在縣政府門戶網站建立基層政務公開標準化規范化專欄，公開本縣26個領域政務公開事項標準目錄，將標準目錄跟網站主動公開內容的直接對應發布，以超鏈接方式將浙江省政務服務網相關事項和標準目錄關聯。并制定發布的政務公開事項標準目錄監督程序，持續跟蹤評價標準目錄實施情況。

（七）圍繞政府信息公開條例，規范辦理政府信息公開申請。堅持認定事實清楚、適用法律準確、程序合法規范，嚴把事實關、法律關、程序關，切實做到事前加強溝通，事中規范辦理，事后釋明、回訪及案卷歸檔，盡量幫助群眾解決困難，讓群眾滿意。2021年，我縣今年共收到依申請公開44件，其中網絡申請16件，信函申請24件，當面申請4件。涉行政復議案件3，行政訴訟1宗。

（八）進一步健全監督保障機制。一是完善考核整改并重體系。結合國務院和省政府辦公廳印發的年度政務公開工作要點，通過調整考核項目、考核分值比重，引導各單位著力解決政務公開的薄弱環節和瓶頸問題，推動政務公開工作取得實效。建立工作整改約談機制，對工作落實不力的單位下發整改約談通知單，通過約談、現場演示等方式督促政府部門強化公開責任。二是著力打造素質過硬的政務公開隊伍，舉辦全縣政務公開工作專題培訓班，邀請法律專家，圍繞政府信息公開申請復議訴訟等進行授課，全縣各地各部門80余人接受培訓。三是完善社會評議評價機制。采取縣政府辦公室測評、邀請法律專家走訪和實地檢查、委托第三方機構開展社會評議等相結合的辦法，評議中發現的問題,及時約談測評排名落后單位，指導督促、限時整改，并將結果納入縣委縣政府綜合考評。目前我縣沒有因政務公開造成工作重大失誤被追究責任的情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

一是政府信息公開工作人員流動頻繁，新的工作人員業務不精的問題比較突出。二是公文公開屬性界定不嚴謹，公開不到位的問題仍然存在。三是政策解讀質量有待進一步優化。部分單位推送的政策解讀材料存在發布形式不規范、解讀內容簡單摘抄、照搬其他單位材料等問題，解讀質量欠佳。

（二）改進措施

一是進一步抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣貫工作，做好年度政務公開培訓，切實提高培訓質量。二是著力提高政府信息管理。強化信息化手段的運用，突出抓好公文類的政府信息的管理，細化分類、臺賬管理，為政府信息的進一步利用提供基礎支持。完善工作機制，加強市政府門戶網站對同類信息的集中公開。三是著力提高政策解讀的質量和效果。圍繞深化營商環境改革，探索通過新媒體開展重要政策的宣傳解讀，提高政策解讀的質量和效果；建立涉企政策宣傳解讀工作機制，對關系企業和市民切身利益的重點政策措施，進行多形式深入解讀，通過建立服務對象群組等方式精準推送，提高政策知曉度。四是著力提高政務公開廣度深度。重點圍繞縣委想政府中心工作，著重在重大決策預公開、數字政府、民生實事、督查、建議提案辦理等方面，拓寬公開廣度，挖掘公開深度，推動政務公開在真抓實干上創造“新業績”。

六、其他需要報告的事項

依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》規定，本年度未收取政府信息處理費。