一、總體情況
2021年,市市場監管局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則、《2021年麗水市政務公開工作要點》等要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,全力推進政府信息公開工作扎實有序開展?,F將政務公開工作總結如下:
2021年,市市場監管局主動公開政府信息14891條,其中,公文類信息85條,規范性文件3個,市市場監管局門戶網站公開政務信息587條,微信公眾號發布政務信息191條,許可公示結果14025條(在國家企業信息公示系統、浙江省市場監督管理局網站等);共受理依申請公開信息4件,均按時答復。
(一)加強領導,提升信息公開工作水平。
我局始終把做好政務公開工作納入單位年度工作要點。健全領導機制,根據人員變動,及時對局政務公開工作領導小組人員進行調整充實,確保政府信息工作順利開展。認真落實政務工作要點,認真學習《條例》等政務公開相關知識,提升業務水平。根據市局政府信息公開暫行辦法,明確政府信息公開辦理流程。加強政務公開信息動態維護,包括及時上傳公開文件,及時調整廢止的規范性文件、行政處罰變更等等。
(二)強化監督,保障公開工作順利開展
我局進一步加強政務公開工作的監督保障力度:一是加強考核評議。將政務公開工作納入對縣(市、區)局的年度考核。二是加強監督檢查。定期對各縣(市、區)市場監管局政府信息公開工作開展監督檢查。三是加強溝通交流。建立浙政釘群,加強工作指導,遇到信息公開疑難問題時,及時與省市場監管局和市政府信息公開中心對接,研究解決措施,及時總結經驗教訓,切實提高服務質量。
(三)完善機制,拓展主動公開深度廣度。
一是及時動態調整權責清單。依托浙江政務服務網,集中公開我局行政許可、聯辦事項、行政處罰等權責清單,不斷修改完善政務服務事項辦事指南,準確公開辦事流程、辦事機構、所需材料、咨詢電話等信息。
二是做好重大行政決策公開。認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》和《麗水市重大行政決策程序規則》等文件,建立健全重大行政決策事項目錄公開發布機制,印發了《關于公布2021年度重大行政決策事項目錄清單的通知》(麗市監〔2021〕28號),確定了2021年度重大行政決策事項。
三是做好規范性文件公開工作。根據《麗水市全面推進政務公開工作實施細則》要求,明確解讀責任,按照“誰起草、誰解讀”的原則,落實政策解讀責任主體,規范解讀程序;文件公布時,相關解讀材料應與文件同步在政府門戶網站和主要媒體發布。建立規范性文件公開臺賬,開展行政規范性文件有效性檢查清理,對我局現行行政規范性文件進行了梳理,繼續有效29件、廢止15件。2021年發布規范性文件和政策解讀各3件。目前有效行政規范性文件32件。
四是深化行政執法信息公開。全面推行行政執法公示制度,規范行政執法行為,在門戶網站公開單位職責、執法依據、執法程序和監督途徑,常用執法依據目錄,市場監管領域適用告知承諾制執法監管事項清單,嚴格落實行政處罰、行政許可“雙公示”制度。加大食品安全、產品質量等重點領域執法公開,及時公布查處結果,市本級94個案件查處結果全部公示并錄入企業信用信息公示系統;全年公開食品安全監督抽檢信息通告17期,產品質量安全抽查情況3期,非醫用口罩產品質量監督抽查結果1期。強化反壟斷、反不正當競爭和知識產權保護政策法規與執法信息公開,2021年發布反不正當競爭執法信息6條。根據《麗水市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查操作規程》推進市場監管領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化,截至12月7日,全市“雙隨機”抽查事項覆蓋率達到100%,任務完成率達到99.12%、到期任務完成率100%,應用信用規則率達到95.75%,跨部門聯合監管率達到25.93%。
(四)多措并舉,及時精準回應社會關切。
一是回應民生期盼。牽頭開展冷鏈食品“物防”工作,加大強化進口冷鏈食品“全受控、無遺漏”閉環管理的宣傳力度,消除公眾疑慮恐慌情緒,通過微信發布“冷鏈”物防信息10條;積極回應百姓對食藥安全的關切,通過微信發布食藥安全宣傳信息123條。
二是拓寬宣傳渠道。聯合主流媒體,通過新聞發布會、組織媒體實地采訪報道等多種自主發布方式,對政策舉措出臺、法律法規解讀、創新做法成效給予深入宣傳。今年來,在人民網、新華網、浙江新聞客戶端等主流媒體上發布信息169篇,通過官方微信公眾號發布信息393條,閱讀量229836次,采用“一圖讀懂”、動畫視頻、卡通形象等多種形式,增強內容的豐富性和趣味性,提升吸引力。
三是強化網絡輿情處置。建立省市兩級輿情監測和應急管理工作快速協同通訊聯絡網,對重大輿情實行24小時持續監控,2021年受理并處理“問政直通車”問政貼14件。
(五)及時規范,做好依申請公開辦理件。
2021年度共辦理依申請公開件4件,其中網絡申請3件,信函申請1件。4件依申請公開件全部按時辦結,其中“屬于已主動公開范圍數”的1件;“屬于同意公開答復數”的1件;“不屬于本行政機關公開數”的1件;“申請信息不存在數”的1件。
今年以來,我局雖然有序抓好了政務公開工作,但仍存在一些不足,如政策解讀形式較為單一,以文字解讀居多;通過門戶網站發布征求意見時征集的意見較少,公眾參與度不高;因人員調整,導致少量信息公開的及時性不夠。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 15 | 32 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 | 本年處理決定數量 |
行政許可 | 13892 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 | 本年處理決定數量 |
行政處罰 | 94 |
行政強制 | 39 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業性收費 | 58.7 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 |
4 | 0 | 0 | 6 | 10 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題。政策解讀形式較為單一,以文字解讀居多;通過門戶網站發布征求意見時征集的意見較少,公眾參與度不高。
(二)改進情況。
1.加強領導,增強意識。全面提高政府信息公開工作的認識,加強領導,強化工作機構職能,確保工作常態化。繼續抓好重點領域信息公開,服務于民。
2.強化學習,完善制度。認真學習信息公開制度、依申請公開等內容,認真整理我局的政務公開事項,查漏補缺,做到應公開盡公開,編制更加科學規范的公開目錄。
3.用好載體,豐富形式。按照便利、實用、有效的原則,認真創新政務公開新載體、新形式,使政務公開的形式呈現靈活多樣,特別是對規范性文件的政策解讀,豐富解讀形式,擴大宣傳效果。繼續發揮政務新媒體的作用,縱深推進政務公開。
六、其他需要報告的事項
依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》規定,本年度未收取復印、郵寄等各類費用。