按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定要求,編制本報告。本報告中所列數據的統計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。本報告電子版可在麗水市水利局門戶網站(http://slj.lishui.gov.cn/)和麗水市政府信息公開平臺(http://www.luntanhao.com/col/col1229218734/index.html)查閱和下載。如對報告有疑問,請與市水利局聯系(地址:麗水市蓮都區城東路99號;聯系電話:0578-2802215)。
一、 總體情況
2021年,麗水市水利局圍繞貫徹落實《2021年浙江省政務公開工作要點》和《2021年麗水市麗水市政務公開工作要點》精神,及市政府對政務公開工作的部署,結合本單位實際,從聚焦重點領域、政策解讀、數字政府建設,強化基礎等方面入手,規范有序推進政務公開工作。
(一)強化組織,抓制度建設,規范信息發布。
一是強化組織,加強監督保障。2021年,市水利局將政務信息公開工作作為一項重要工作來抓,建立由主要領導一手抓,分管領導具體抓,各處室、單位指派專人配合落實政務公開相關工作的工作機制,指定辦公室專人落實。對標《麗水市2021年麗水市政務公開工作要點》和《2021年麗水市政務公開工作考核細則》,分解任務,加強監督考核,將政務公開工作開展情況納入對各處室、局屬各單位的考核成績。
二是抓制度建設,規范信息發布。健全完善政務新媒體編發制度,配合市政府政務公開中心規范完成重要政策文件等集中性公開工作和政務新媒體整治工作。嚴格按照編發程序開展新媒體采編和發送。嚴把審核關,對新媒體信息進行雙向多級審核,明確審核、編輯責任,確保信息的真實性、準確性。一年來,通過市水利局門戶網站發布各類信息1724余條,市政府政務信息公開平臺發布信息66條,編發“麗水水利”微信公眾號消息325條。各類新聞稿件192篇,聯合麗水電視臺開展宣傳,推出了十里清風廉政主題活動、重大水利工程建設等系列報道。
(二)聚焦重點領域,深化政務公開
一是加強重要政府信息公開。通過政府網站信息公開專欄向公眾征求重要政府信息4條,按規范要求明確了征求意見的方式和期限,并在征求活動結束后一個月內公開意見征求及采納情況。
二是重點做好規劃信息集中公開。2021年是“十四五”的開局之年,也是各項“十四五”發展規劃落地實施之年,由我局牽頭負責編制的各項“十四五”發展規劃一經批準,都及時通過政府信息公開專欄向社會公布。并配合做好本部門歷史規劃的歸集整理,將各類規劃按年度和性質分類歸集公開。
三是重點推進行政許可及行政處罰事項公開。以“最多跑一次”改革為主線,動態調整、及時主動公開了本單位權責清單、全流程“最多跑一次”事項清單和行政許可事項目錄。并通過線上線下全面準確公開辦事指南、辦事流程等信息。除在政務服務網及市水利局門戶網站上全文公開行政許可的結果信息外,2021年,根據全國法治政府創建工作要求,在市水利局門戶網站上公示行政執法信息,對行政處罰事項、執法依據、主體單位、執法人員等進行全面公示,營造更加公開透明、規范有序、公平高效的法治環境。同時,為進一步規范涉水行政許可行為,強化涉水許可、水土保持許可、取水許可等審批和監管,印發涉水許可管理等三個制度,實現對涉水項目從審批、過程監管和驗收等全生命周期管理。
四是規范和完善重大建設項目信息公開。2021年,新增1個重大建設項目,已于8月根據要求公開批準服務、批準結果、招標投標、施工有關等有關信息13條。補充完善其他重大建設項目信息8條。
(三)聚焦政策解讀,精準回應關切。
繼續做好主要負責人要履行好“第一解讀人”職責,全年我局主要負責人帶頭解讀政策1次,并在麗水水利微信公眾號等媒體上發布。及時回應社會關切,截至12月通過麗水網絡直通車、統一政務咨詢平臺等渠道及時精準回應社會關切問題165件,與上一年度135件相比有所增加。按時保質完成人大代表建議和政協委員提案辦理工作,2021年共辦理人大建議4條和政協提案5個(包括重點提案1個),答復全文均已在政務信息公開平臺發布。
(四)規范依申請公開工作。
針對相關業務處室,常態化開展依申請公開辦理培訓和指導,提高依申請公開的辦理能力和答復效率。要求辦理人員強化服務理念,加強與申請人的溝通。規范依申請公開答復合法性審查工作,公開答復意見書需由局法制辦審核簽字后方可發布。2021年我局共收到并受理依申請公開2件(1件屬于主動公開,1件同意公開),歷年累計共14件,均依法規范完成答復。未發生因政務公開工作產生的行政復議或行政訴訟事件。
二、 主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件 | 1 | 2 | 5 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 | 本年處理決定數量 |
行政許可 | 108 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 | 本年處理決定數量 |
行政處罰 | 0 |
行政強制 | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業性收費 | 1116.84 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
對標政府信息公開要求,市水利局在政府信息公開工作中仍存在一些差距和不足。主要表現在:主動公開力度仍需加大,信息公開培訓工作還有待加強,信息公開質量、公開意識和能力、政策解讀質量等有待提高。2021年,市水利局將緊扣貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央、省委、市委決策部署,對照群眾期盼、緊扣新時代政務公開要求,圍繞省政府和市政府政務公開工作要點,結合落實浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省政務公開五年行動計劃(2021—2025年)的通知,以及本單位實際,重點從以下幾方面做好政務信息公開工作。
一是加強業務學習。提高干部職工對政務信息公開工作的認識,加強政務信息公開平臺的管理和維護等業務技能培訓,增強政務信息公開工作能力。在日常工作中,多請示、多學習、多對接、嚴格按照政務公開規范,進一步完善局內政務公開機制。
二是強化平臺建設。拓寬信息發布渠道,在做好政務新媒體的前提下,完成麗水市水利局門戶網站移動端創建并投入使用。
三是優化政策解讀。建立完善政策解讀工作機制,明確解讀范圍和內容,持續優化解讀流程,確保政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發布。更多運用除圖文解讀、主要領導帶頭解讀形式以外的如視頻音頻、卡通動漫等方式,不斷提高政策解讀質量。
四是嚴管信息更新。針對重大建設項目信息發布,將主要任務由建設單位轉至本單位相應處室,每個項目落實專人,負責施工有關信息每月進度報送。并將報送情況納入單位對處室的年度考核。
五是規范信息辦理。按照《浙江省信息公開申請辦理參考文書》,修訂政務信息公開相關制度,提高信息辦理規范性。
六、其他需要報告的事項
依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》規定,本年度未收取政府信息處理費。