一、總體情況
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,匯總2020年度麗水市人力資源和社會保障局的政務公開年度報告編制而成。報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分。
報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本報告全文在麗水市人力資源和社會保障網公布,歡迎查閱。如對本報告有疑問,可與麗水市人力資源和社會保障局辦公室聯系(地址:麗水市蓮都區商會大廈11樓1138,郵編:323000,電話:0578-2091207,電子郵箱:lsrlsb@163.com)。
(一)聚焦目標任務,夯實工作基礎。高度重視政務公開工作,進一步理順和完善領導體制、工作機制,成立市人力社保局政務公開工作領導小組,由局辦公室負責日常工作。將政務公開工作納入重要議事日程,分管領導定期聽取工作匯報,落實政務公開的各項要求,做好牽頭協調和監督檢查。建立考核體系,政務公開考核結果納入年底處室和單位的目標責任制考核體系,由辦公室開展監測考核,通過考核指揮棒的作用,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)聚焦重點領域,回應社會關切。依據《麗水市人力資源和社會保障局重點領域信息公開目錄》,加強重點民生領域和群眾關切信息公開。按季度編制發布了3期《社會保險信息披露內容》,對各項社會保險參保情況、社會保險繳費情況、享受社會保險待遇情況等信息進行詳細披露。做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿眨皶r公布《市人力資源市場發布2020年全年招聘計劃》等就業供求信息、供求活動,加大促進高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等就業創業政策措施公開力度,引導人力資源合理流動和有效配置,增強了群眾應對疫情、積極就業的信心,確保大局穩定。
(三)聚焦關鍵環節,提高公開實效。促進重要決策信息公開規范化,對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施,采取多種方式征集意見,提高行政決策的科學化、民主化、法治化水平。按照“誰執法誰公示”原則,嚴格落實行政執法公示制度,規范行政執法行為。2020年發布《對未對未成年工定期健康檢查行為的處罰》《使用童工的行政處罰》2條行政處罰結果信息。推進人大代表建議和政協提案辦理結果有序公開,對社會廣泛關注,關系國計民生的建議和提案堅決予以公開,2020年累計公開建議和提案10件。
(四)聚焦政策解讀,主動引導預期。精準解讀各類人社重大政策措施,確保政策內涵透明、信號清晰,穩定社會預期。堅持“誰起草、誰解讀、誰負責”的原則,將政策文件與解讀方案、解讀材料同步部署,解讀材料對政策背景依據、目標任務、主要內容、新舊政策差異等進行重點說明,確保群眾看得懂。對一些專業性較強的政策通過圖解的形式,使解讀信息更加容易理解,如《麗水市人力資源和社會保障局 麗水市財政局關于開展市區企業以工代訓補貼工作的通知》《關于印發麗水市職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)的通知》,這2份文件都通過圖表形式進行了深入淺出的解讀。提升解讀回應實效,積極運用局網站、微信公眾號等政務媒體做好政策解讀和輿情回應工作,不斷提升覆蓋面。2020年度,全局累計出臺規范性文件10個,并在網站及時同步發布政策解讀。
(五)聚焦平臺載體,促進融合發展。強化麗水人力資源和社會保障網、“麗水人社”微博微信公眾號建設管理,不斷完善信息發布功能,重點提升解讀回應、互動交流水平。嚴格落實網絡意識形態責任制,加強單位網站和微信公眾號等內容建設和信息發布審核,實行“專人專管專責”,把好政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。2020年,圍繞復工復產、人才招引等重點工作,通過局網站、微信公眾號等積極推出世界一流大學優秀畢業生招聘、創業市集、“千企萬崗雙選會”等系列宣傳活動。目前,市局微信公眾號的關注人數達5.2萬,2020年發布信息710余條。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年新制作數量
本年新公開數量
對外公開總數量
規章
0
規范性文件
10
第二十條第(五)項
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
70
-1
69
其他對外管理服務事項
第二十條第(六)項
行政處罰
5
-3
2
行政強制
第二十條第(八)項
行政事業性收費
第二十條第(九)項
采購項目數量
采購總金額
政府集中采購
35
2643676.08
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
二、上年結轉政府信息公開申請數量
三、本年度辦理結果
(一)予以公開
1
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
(三)不予公開
1.屬于國家秘密
2.其他法律行政法規禁止公開
3.危及“三安全一穩定”
4.保護第三方合法權益
5.屬于三類內部事務信息
6.屬于四類過程性信息
7.屬于行政執法案卷
8.屬于行政查詢事項
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
2.沒有現成信息需要另行制作
3.補正后申請內容仍不明確
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
2.重復申請
3.要求提供公開出版物
4.無正當理由大量反復申請
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
(六)其他處理
(七)總計
四、結轉下年度繼續辦理
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
未經復議直接起訴
復議后起訴
3
4
五、存在的主要問題及改進情況
存在問題:一是政務公開的質量需進一步提高。群眾關心關注的就業、社保等信息,有時還存在公開不夠具體、不夠深入的問題,與真正暢通聯系群眾“最后一公里”還有提升空間。二是政務公開的能力需進一步提高。政務公開隊伍的整體專業化、理論化水平還存在欠缺,政務公開規范程序了解不夠系統全面,一定程度上制約了政務公開工作的深入推進。
改進情況:一是責任再壓實。進一步完善制度、夯實責任,繼續督促各單位按時上傳各欄目信息,將考核重點轉向重點領域及發布信息質量上,以考核促工作落實。二是工作再落實。對就業信息、社會保險信息等重點領域,加強政務公開的時效性,提高公開內容的深入性和全面性。通過多種形式開展政策解讀,不斷提升政策解讀的覆蓋面。三是平臺再建實。統籌麗水人力資源和社會保障網、“麗水人社”微博微信公眾號等平臺發布政務信息,解讀政策,回應關切,提高不同平臺和渠道發布信息的針對性和實效性,引導社會輿論。
六、其他需要報告的事項
無