一、總體情況
2020年,市市場監管局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則、《2020年麗水市政務公開工作要點》等要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,圍繞工作主線,加大公開力度,加強解讀回應,全面推進政務公開工作。現將2020年工作總結如下:
(一)公開情況
1.主動公開情況。2020年,市市場監管局主動公開政府信息13837條,其中,公文類信息77條,規范性文件3個,市市場監管局門戶網站公開政務信息307條,微信公眾號發布政務信息399條,許可公示結果12977條(在國家企業信息公示系統、浙江省市場監督管理局網站等)。
2.依申請公開情況。2020年,共受理依申請公開信息4件,其中,網絡申請數3件,信函申請數1件,均按時答復。
(二)主要做法
1.加強組織領導,強化公開意識。一是強化組織領導。局領導高度重視政務信息公開工作,實行單位一把手負總責,班子成員分管負責的政府信息公開工作領導機制,辦公室配備1名專職人員,固定地從事政府信息公開工作,各處室、單位主要負責人對本單位政府信息公開工作負具體責任,成立了近50人的政務信息公開隊伍和網絡評論員隊伍,健全政府信息公開各項制度,確保政務公開要求執行到位。二是強化工作考核。根據《2020年麗水市政務公開工作要點》,制定《2020年度市局(隊)各單位目標責任制考核辦法》,將政務信息公開工作納入局目標責任制考核指標體系,明確考核對象、內容、辦法和考核結果運用,提高各單位對政務公開工作的重視程度。三是完善公開流程。根據市局政府信息公開暫行辦法,明確政務公開信息受理點和辦理流程,由負責處室(單位)審核后報辦公室,由辦公室負責綜合、審核答復意見并反饋。同時增加信息公開法規審核程序,推進法規處室提前介入,對于公示信息不準確,或行政處罰信息被變更、被撤銷等被改變等情形,及時提醒、補錄、更正、糾錯。
2.推進機制建設,拓展公開深度。一是完善重大行政決策公開制度。認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》和《浙江省重大行政決策程序規定》,建立健全重大行政決策事項目錄公開發布機制,印發《關于公布2020年度重大行政決策事項目錄清單的通知》(麗市監便簽〔2020〕137號),確定了2020年度重大行政決策事項。二是及時動態調整權責清單。依托浙江政務服務網,集中公開我局行政許可、聯辦事項、行政處罰等權責清單,不斷修改完善政務服務事項辦事指南,準確公開辦事流程、辦事機構、所需材料、咨詢電話等信息。三是深化行政執法信息公開。全面推行行政執法公示制度,規范行政執法行為,在門戶網站公開單位職責、執法依據、執法程序和監督途徑,常用執法依據目錄 ,市場監管領域適用告知承諾制執法監管事項清單,嚴格落實行政處罰、行政許可“雙公示”制度。加大食品安全、產品質量等重點領域執法公開,及時公布查處結果,市本級69個案件查處結果全部公示并錄入企業信用信息公示系統,全年公開食品安全監督抽檢信息通告14期,產品質量安全抽查情況3期,在局門戶網站建立非醫用口罩產品質量監督抽查結果欄目。推進市場監管領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化,出臺《麗水市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查操作規程》,截至12月末,全市抽查覆蓋率9.88%,“雙隨機”事項覆蓋率達100%,跨部門聯合“雙隨機”監管占比達23.97%。四是做好規范性文件公開工作。貫徹落實《浙江省政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》,對照省市縣鄉四級政府信息主動公開基本目錄,完成本單位政府信息主動公開基本目錄編制,指導9個縣(市、區)局完成縣級標準目錄編制。
3.創新公開方式,回應民生期盼。一是抓好政策宣傳。圍繞“六穩”“六?!惫ぷ饕螅_展服務企業“十百千”行動,出臺全力服務企業復工復產“暖企11條”、牽頭九部門聯合出臺扶持個體工商戶13條,鼓勵和引導商品市場主辦方落實減租政策,推動減免相關檢驗檢測費用,部署開展涉企收費專項檢查,確保減稅降費政策落地落實。牽頭開展冷鏈食品“物防”工作,加大強化進口冷鏈食品“全受控、無遺漏”閉環管理的宣傳力度,消除公眾疑慮恐慌情緒。二是拓寬宣傳渠道。聯合主流媒體,通過新聞發布會、組織媒體實地采訪報道等多種自主發布方式,對政策舉措出臺、法律法規解讀、創新做法成效給予深入宣傳。今年來,在人民網、新華網、浙江新聞客戶端等主流媒體上發布信息176篇,通過官方微信公眾號發布信息399條,閱讀量230011次,采用“一圖讀懂”、動畫視頻、卡通形象等多種形式,增強內容的豐富性和趣味性,提升吸引力。三是強化網絡輿情處置。建立省市兩級輿情監測和應急管理工作快速協同通訊聯絡網,對重大輿情實行24小時持續監控,組建了一支約50人的網評員隊伍,2020年受理并處理“問政直通車”問政貼26件,開展涉“疫”產品、重點商品、保健食品等專項監測,發現疑似違規線索59條。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年新制作數量
本年新公開數量
對外公開總數量
規章
0
規范性文件
3
10
第二十條第(五)項
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
169
12733
其他對外管理服務事項
120
+31
1772
第二十條第(六)項
行政處罰
769
+107
71
行政強制
36
+2
39
第二十條第(八)項
行政事業性收費
1
第二十條第(九)項
采購項目數量
采購總金額
政府集中采購
112
8769004.84元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
4
二、上年結轉政府信息公開申請數量
三、本年度辦理結果
(一)予以公開
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
(三)不予公開
1.屬于國家秘密
2.其他法律行政法規禁止公開
3.危及“三安全一穩定”
4.保護第三方合法權益
5.屬于三類內部事務信息
6.屬于四類過程性信息
7.屬于行政執法案卷
8.屬于行政查詢事項
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
2.沒有現成信息需要另行制作
3.補正后申請內容仍不明確
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
2.重復申請
3.要求提供公開出版物
4.無正當理由大量反復申請
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
(六)其他處理
(七)總計
四、結轉下年度繼續辦理
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
未經復議直接起訴
復議后起訴
2
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題。政策解讀形式較為單一,以文字解讀居多;通過門戶網站發布征求意見時征集的意見較少,公眾參與度不高;政府信息公開宣傳力度不夠。
(二)改進情況
1.進一步加大主動公開力度。嚴格落實《年度公開要點》要求,做好民生信息、預決算信息、招投標信息、收費信息等重點領域政務公開,對未及時公開的信息進行自查自糾,做到應公開盡公開。
2.進一步創新主動公開形式。充分發揮政務新媒體靈活便捷的優勢,通過圖文結合、以案說法、卡通形象、短視頻等多種形式,增強公開內容的豐富性和趣味性。
3.進一步豐富政務信息內容。加強信息的篩選和審查,把握好公開的原則、內容、程序,確保做到聚焦社會熱點、群眾關注問題,及時回應群眾期盼,提高群眾的參與度。
六、其他需要報告的事項
無