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各縣（市、區）、開發區分局：

為進一步規范我市環境影響評價技術評審專家的評審行為，切實發揮其在環境影響評價管理中的技術支撐作用，經研究，我局制定了《麗水市建設項目環境影響評價技術評審專家管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：麗水市建設項目環境影響評價技術評審專家管理辦法（試行）

麗水市生態環境局

                            2025年3月31日

（此件公開發布）

麗水市建設項目環境影響評價技術評審

專家管理辦法（試行）

一、為進一步規范我市建設項目環境影響評價技術評審專家（以下簡稱技術評審專家）評審行為，切實發揮技術評審專家在環境影響評價管理中的技術支撐作用，提高評審工作的科學性、公正性、規范性，不斷提升我市環評文件質量，根據《中華人民共和國環境影響評價法》《環境影響評價審查專家庫管理辦法》《浙江省建設項目環境影響評價技術評審專家管理辦法（試行）》等有關法律法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

二、本辦法適用于參加麗水市各級生態環境主管部門或者技術評估機構組織的建設項目環境影響評價文件（以下簡稱環評文件）技術評審的專家的監督管理。

三、技術評審專家的管理、抽取和考核，原則上依托“浙里環評”系統中“環境影響評價技術評估專家庫”（以下簡稱專家庫）開展。

四、技術評審專家應具備下列基本條件：

    （一）擁護中國共產黨領導，遵守國家有關法律、法規和規章制度，具有良好的職業道德，堅持原則，作風正派，廉潔自律、客觀公正，責任心強。

　?。ǘ┚哂懈呒?/span>及以上專業技術職稱或持有環評工程師證書，且從事環評相關領域工作滿5年，在本專業或者本行業有較深造詣，熟悉本專業或者本行業的國內外情況和動態，具有判別和把握重大管理戰略、技術問題的能力。 

　?。ㄈ┦煜?/span>國家、浙江省以及麗水市環境保護及相關領域的法律、法規、規章制度、技術規范和標準；熟悉環評技術審查要求和工作程序。

（四）身體健康，能夠承擔技術審查及現場踏勘工作，年齡原則上不超過65歲,對專家庫行業緊缺或特需的資深權威專家，年齡可適當放寬。

（五）無違法犯罪等其他嚴重失信行為。

五、專家入選專家庫采取個人申請及單位推薦相結合的方式，提交入庫所需材料，經審核后，納入專家庫統一管理。專家庫動態更新，定期公布調整結果。

六、技術評審專家享有以下權利：

（一）對評審的環評文件及相關情況的知情權。

（二）獨立發表意見，不受任何單位或個人的干預。

（三）對技術評審過程中發現的違法違規行為，有權抵制或者依法檢舉。

（四）按規定獲得相應的專家評審費。

（五）法律法規和規章等規定的其他權利。

七、技術評審專家應履行以下義務：

（一）及時更新專家庫信息，提前審閱評審材料，并對發表的意見負責。評審會后五個工作日內，將個人評審意見上傳至專家庫。

（二）嚴格遵守技術評審工作紀律，不得向外界泄露在評審過程中知悉的技術秘密、商業秘密以及其他不宜公開的評審信息。

（三）與建設單位、環評單位存在利益關系，可能妨礙評審公正性的情形的，應當主動申請回避。

（四）在技術審查工作中發現弄虛作假、以權謀私以及其他違法違規行為，應當及時向相關部門反映或者舉報。

（五）法律法規和規章等規定的其他義務。

八、技術評審專家應遵守以下廉政規定：

（一）禁止收受建設單位、環評單位及其工作人員給予的評審費、禮金、禮品、有價證券、銀行卡、購物卡等。

（二）禁止參加建設單位、環評單位及其工作人員組織的旅游等營業性娛樂活動。

（三）禁止在建設單位、環評單位或由其工作人員報銷應由個人支付的相關費用。

（四）禁止借評審之名推銷產品設備、包攬工程、承接業務等行為。

(五）公職人員參加評審收取專家費過程中，應依照有關規定做好報批、報備工作。

九、加強技術評審專家的日常管理，邀請專家的生態環境部門或技術評估單位應于每次技術評審工作結束后五個工作日內，在專家庫系統中對技術評審專家評審行為進行評價考核打分。考核打分包括業務水平和工作態度兩個方面，總分為100分；其中業務水平60分，工作態度40分，均分好、中、差三個檔次。日?？己说梅?/span>90分及以上的為“好”，60分及以上、90分以下的為“中”，60分以下的為“差”。結合評價結果及環評文件質量復核情況，對不規范履行技術評審職責的專家進行處理。對出現違反國家有關法律、行政法規的，依法依規追究責任。

十、技術評審專家出現下列情形之一的，予以警告處理：

（一）一年內參與評審的環評文件出現《建設項目環境影響評價報告書（表）編制監督管理辦法》所列一般質量問題兩次，且評審意見未指出的。

（二）一年內無正當理由不參加評審累計兩次的。

（三）一年內評審會前不提交初審意見或會后不按時上傳專家意見累計三次的。

（四）袒護或刁難建設單位、環評單位，不能客觀、公正、公平開展技術評審的。

（五）違反評審規定，泄漏評審過程中有關技術秘密、商業機密以及其他不宜公開信息的。

（六）一年內出現應當回避但未提出回避情形一次的。

（七）一年內日?？己顺霈F一次評分檔次為“差”的。

（八）未嚴格履行本辦法第八條相關廉政規定的。

十一、技術評審專家出現下列情形之一的，取消其入選專家庫資格，并予以公告：

（一）作為環評報告編制人員被各級生態環境主管部門列入環境影響評價信用管理“限期整改”或“黑名單”的；

（二）參與評審的環評文件出現《建設項目環境影響評價報告書（表）編制監督管理辦法》所列嚴重質量問題或者一年內出現三次以上一般質量問題，且評審意見未指出的。

（三）一年內無正當理由不參加評審，累計三次及以上的。

（四）一年內評審會前不提交初審意見或會后不按時上傳專家意見，提醒后仍不上傳累計四次及以上的。

（五）袒護或刁難建設單位、環評單位，不能客觀、公正、公平開展技術評審，一年內累計兩次及以上的。

（六）違反評審規定，泄漏評審過程中有關技術秘密、商業機密以及其他不宜公開信息，一年內累計兩次及以上的。

（七）一年內出現應當回避但未提出回避情形兩次及以上的。

（八）一年內日?？己顺霈F兩次評分檔次為“差”的。

（九）未履行本辦法第八條相關廉政規定，且出現違法犯罪、造成重大社會影響等情形的。

對取消入選專家庫資格的技術評審專家，五年內不予受理入庫申請。

十二、本辦法由麗水市生態環境局負責解釋。

十三、本辦法自2025年5月1日起施行。