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各縣(市、區)文廣旅體局、財政局，麗水經開區管委會：

現將《關于進一步促進文化和旅游消費若干措施實施細則》印發給你們，請認真貫徹執行。

麗水市文化和廣電旅游體育局         麗水市財政局

2025年3月21日               

關于進一步促進文化和旅游消費

若干措施實施細則

為全面貫徹落實《麗水市人民政府關于印發進一步促進文化和旅游消費若干措施的通知》（麗政發〔2024〕15號）(以下簡稱《通知》),現將實施細則制定如下:

一、《通知》中第一點“鼓勵引客入麗”第一部分

“凡組織市外游客來麗年累計1000人以上,并在市區住宿1晚以上、游覽麗水A級收費景區2個以上的旅行社實行分段超額累進獎勵”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：市本級（含經濟開發區）旅行社

（二）認定標準：

1.游客定義：市外游客指的是市外國內游客，境外游客單獨計數和獎勵。
    2.獎勵范圍：麗水全市范圍游覽2個（含）以上麗水A級以上收費景區，并在市區（含經濟開發區）住宿1晚（含）以上的市本級旅行社,總量達1000人（含）起實行分段超額累進獎勵，每5000人為一個獎勵梯度，即年累計1000-4999人的，給予20元/人獎勵；年累計5000－9999人的，給予25元/人獎勵；年累計10000-14999人的，給予30元/人獎勵；年累計15000-19999人的，給予35元/人獎勵；年累計20000人以上的，給予40元/人獎勵。市外國內游客獎勵單家旅行社每年獎勵總額不超過 80萬元。

凡組織境外游客200人（含）以上且在市區（含經濟開發區）住宿1晚（含）以上，并游覽麗水A級收費景區2個（含）以上的市本級旅行社，給予65元/人獎勵。

3.該獎勵資金按照現行財政體制由市本級與開發區各自承擔。

（三）申報流程：申報單位根據申報文件向市文廣旅體局提出申請，經市文廣旅體局、市財政局審核，經社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報材料：《麗水市本級旅行社地接獎勵申報表》以及必要的證明材料。

二、《通知》中第一點“鼓勵引客入麗”第二部分

“鼓勵引進以市場化方式在麗舉辦的大型會議、節事活動等”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：在麗水市區（含經濟開發區）以市場化方式舉辦大型會議、節事等活動的市場經營主體。

（二）認定標準：在麗水市區（含經濟開發區）范圍內，經費未使用財政資金的，對單次活動消費(場租、住宿、用餐等支出)達20萬元以上、30萬元以上、40萬元以上的活動舉辦主體,分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元。對單次活動消費(場租、住宿、用餐等支出)達50萬元以上的活動舉辦主體,按消費支出的10%予以獎勵。單次活動獎勵最高不超過20萬元。該獎勵資金按照現行財政體制由市本級與開發區各自承擔。

（三）申報流程：申報單位根據申報文件向市文廣旅體局提出申請，經市文廣旅體局、市財政局審核，經社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報材料：《麗水市大型會議、節事活動獎勵申報表》以及活動支出明細等必要的證明材料。

三、《通知》中第一點“鼓勵引客入麗”第三部分

“設立旅游送團特別貢獻獎，市級財政每年安排獎勵資金控制在100萬元以內,對組織市外游客年累計5000人以上且游客總數排名前10的市外旅行社進行獎勵”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：麗水市外旅行社（含在麗水市外注冊并具有旅行社資質的旅游公司）

（二）認定標準：

1.對年度送團人數前10名且送團人數累計5000人（含）以上的市外旅行社予以獎勵，其中第1-2名，獎勵20萬元；第3-5名，獎勵10萬元；第6-10名，獎勵6萬元。

2.游客需在麗水全市范圍游覽2個（含）以上麗水A級以上收費景區，并在市區（含經濟開發區）住宿1晚（含）以上。

3.此項獎勵與本細則第一項政策獎勵的市外游客計數可同時使用。

（三）申報流程：申報單位根據申報文件向市文廣旅體局提出申請，經市文廣旅體局、市財政局審核，經社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報材料：《麗水市旅游送團特別貢獻獎申報表》以及必要的證明材料。

四、《通知》中第二點“支持大型商演”

“對鼓勵引進大型商演項目”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：在麗水市區（含經濟開發區）舉辦大型商業演出項目的市場經營主體。

（二）認定標準：對在市區舉辦單個商演項目票房100萬元以上的經營主體,給予5萬元補助;對在市區舉辦單個商演項目售票12000張以上、且票房500萬元以上的經營主體,給予50萬元補助;對在市區舉辦單個商演項目售票15000張以上、且票房700萬元以上的經營主體,給予70萬元補助。該獎勵資金按照現行財政體制由市本級與開發區各自承擔。

（三）申報流程：申報單位根據申報文件向市文廣旅體局提出申請，經第三方出具審計意見后，市文廣旅體局、市財政局審核，經社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報材料：《麗水市大型營業性演出獎勵申報表》、

申報單位《營業執照》《營業性演出許可證》復印件；營業性演出《準予行政許可決定書》；售票數量以大麥網等經許可銷售營業性演出的平臺提供的已實名票數為準；銷售金額需提供相關票務銷售明細、財務報表、第三方審計報告等證明材料。

五、《通知》中第三點“優化通景交通”

“鼓勵縣(市、區)、景區和道路運輸經營主體常態化開通(含中轉)從市區交通樞紐直達景區的直通車線路。對景區直通車線路每年營運達到2400趟次(往返按2個趟次計算)以上的經營主體每年予以財政補助20萬元”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：具備旅游車運營、客運資質道路運輸經營主體

（二）認定標準：獎勵對象常態化開通(含中轉)從市區交通樞紐直達景區的直通車線路。對景區直通車線路每年營運達到2400趟次(往返按2個趟次計算)以上的經營主體每年予以財政補助20萬元。該獎勵資金按現行財政體制由各縣(市、區)承擔。

（三）申報流程：開通前向景區所在縣（市、區）文旅部門報備開行線路、時刻表、票價等內容（該細則發布前已經開通的專線進行補報備）；運營滿一年時間后，根據申報文件向景區所在地縣（市、區）文旅部門提出申請，經所在地文旅、財政部門審核，經社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報材料：《麗水市景區直通車獎勵申報表》以及必要的證明材料。

六、《通知》中第四點“支持項目建設”

“關于各縣（市、區）和麗水經開區固定資產總投資5億元以上的重大純文旅項目（政府投資和旅游地產項目除外），報市政府對項目所在縣（市、區）政府和麗水經開區管委會按《麗水市經濟運行“四個體系”晾曬比拼激勵辦法》單獨予以用地計劃指標激勵；對當年度招引重大純文旅項目固定資產總投資5億元以上（政府投資和旅游地產項目除外），對總投資規模和年度投資完成率等績效考核前三的縣（市、區）政府和麗水經開區管委會給予適當財政激勵”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：縣（市、區）政府和麗水經開區管委會

（二）認定標準：

1.項目引進落地標準：須為政策發布以后新引進落地的固定資產總投資5億元以上的純文旅項目（政府投資和旅游地產項目除外），且項目簽約后二年內完成固定資產投資達到計劃投資的20%以上。項目引進時間以正式投資協議為準。

2.獎勵標準：對有符合條件項目的縣（市、區）政府和麗水經開區管委會根據引進項目的總投資規模和投資完成率進行綜合排名，對排名前三的分別給予25畝、15畝、10畝的用地計劃指標激勵，以及450萬、350萬、200萬的財政資金激勵。其中用地計劃指標激勵和財政資金激勵均來自《麗水市經濟運行“四個體系”晾曬比拼激勵辦法》相應年度的總激勵池。

（三）申報流程：申報單位根據實際情況向市文廣旅體局提出申請，經市文廣旅體局、市自然資源局、市財政局、市促進中心聯合審核，并進行綜合排名，報市政府同意后給予獎勵。

（四）申報材料：《麗水市重大純文旅項目獎勵申報表》及符合項目引進落地標準的相關佐證材料。

（五）其他說明：該項獎勵標準、執行與否，須根據每年《麗水市經濟運行“四個體系”晾曬比拼激勵辦法》執行情況確定或調整。

七、《通知》中第五點“鼓勵多元推廣”

“對利用各大新媒體平臺推廣麗水區域形象的原創視頻或圖文(使用麗水財政資金以及行政機關組織創作的除外)發布者,根據單個視頻或圖文的全網傳播指數予以獎勵,市級財政每年安排獎勵資金控制在100萬元以內”，操作辦法如下：

（一）獎勵對象：主要新媒體平臺（含抖音、微信公眾號、微信視頻號、小紅書、微博）推廣麗水區域形象的原創視頻或圖文（使用麗水財政資金以及行政機關組織創作的除外）發布者。

（二）認定標準：

1.原創性：申報單位（個人）提交的作品必須對該作品享有獨立、完整、無爭議的著作權，在政策實施前未在其他平臺發布。

2.質量要求：申報作品導向需符合社會主義核心價值觀，無違反相關法律法規內容，能夠準確傳達麗水文化旅游的特色和魅力。視頻作品要求畫質清晰，聲音清楚，剪輯流暢，具有一定的創意和藝術感染力；圖文作品要求圖片不少于9張，文字不少于100字，圖片清晰美觀，文字生動有趣。

3.版權聲明：入選的單位（個人）原創作品，麗水市文廣旅體局享有使用權，有權將投稿作品進行編輯修改，有權將入選作品用于麗水文旅的宣傳推廣活動，該單位（個人）對作品擁有署名權。

4.話題內容：作品須在主要新媒體平臺賬號渠道發布，并添加指定的話題標簽（包括但不限于#麗水文旅、#麗水旅游）。

5.參評要求：投稿的賬號必須進行實名認證，每個單位（個人）每年度最多可申報10個作品，同一作品不得重復申報。由市文廣旅體局組織對申報作品進行審核及排名。

6.獎勵標準：根據視頻作品全網播放量和圖文作品全網閱讀量的排名情況分別進行獎勵。其中，視頻作品第1-10名，分別給予每條3萬元獎勵；第11-30名，分別給予每條1萬元獎勵；第31-60名，分別給予每條5000元獎勵；第61-110名，分別給予每條3000元獎勵。圖文作品第1-10名，分別給予每條1萬元獎勵；第11-30名，分別給予每條5000元獎勵。同一單位（個人）每年度視頻及圖文作品總計獲獎件數不超過5件，選取排名前5的作品予以獎勵。

（三）申報流程：申報單位根據申報文件向市文廣旅體局提出申請，經市文廣旅體局、市財政局審核，經社會公示無異議后給予獎勵。

（四）申報材料：《麗水市文旅多元推廣獎勵申報表》、評選作品原視頻（原圖片）、平臺主頁個人ID的截圖、個人主頁申報作品的長截圖、申報作品含有播放量的截圖、作者姓名及聯系方式或本人微信號等佐證材料。

八、附則

（一）本細則涉及的獎補項目均為數據核校類，資金可結合第三方共享數據和利用專業審計報告對涉及投資額、費用補助等進行核校。獎補申報材料根據每年的實際情況作必要調整,具體以每年的申報通知為準。

（二）本細則為《麗水市人民政府關于印發進一步促進文化和旅游消費若干措施的通知》(麗政發〔2024〕15號)的具體實施標準。原有《麗水市人民政府關于推動生態旅游業高質量發展的若干意見實施細則（試行）》（麗文廣旅體〔2021〕36號）政策內容與本政策不一致的，以本政策為準。

（三）政策獎勵資金按現行財政體制由市本級、各縣(市、區)、經濟開發區分級分擔，各縣(市、區)、經濟開發區可自行參照制訂并實施。

（四）申請政策支持的獎補對象，應對申報材料的真實性負責，被列入負面清單或當年有發生重特大旅游安全責任事故的不予獎勵扶持；對截留、擠占、挪用或騙取財政資金等違法違紀行為，追繳其獲得的資金，并依照有關法律法規的規定追究相應責任。

（五）本細則自2025年5月22日起施行。政策執行時間為2024年11月1日至2026年10月31日止。未盡事宜由市文廣旅體局、市財政局負責解釋。

附件:1.《麗水市本級旅行社地接獎勵申報表》

       2.《麗水市大型會議、節事活動獎勵申報表》

       3.《麗水市旅游送團特別貢獻獎申報表》

       4.《麗水市大型營業性演出獎勵申報表》

       5.《麗水市景區直通車獎勵申報表》

      6.《麗水市重大純文旅項目獎勵申報表》

      7.《麗水市文旅多元推廣（個人）獎勵申報表》

      8.《麗水市文旅多元推廣（單位）獎勵申報表》

附件1

麗水市本級旅行社地接獎勵申報表

附件2

麗水市大型會議、節事活動獎勵申報表

附件3

麗水市旅游送團特別貢獻獎申報表

附件4

麗水市大型營業性演出獎勵申報表

附件5

麗水市景區直通車獎勵申報表

附件6

麗水市重大純文旅項目獎勵申報表

附件7

麗水市文旅多元推廣（個人）獎勵申報表

附件8

麗水市文旅多元推廣（單位）獎勵申報表