原文鏈接

現就《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）解讀如下：

一、出臺的背景目的

為推動體育產業發展，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺了《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》，國家體育總局出臺了《關于恢復和擴大體育消費的工作方案》，省政府辦公廳出臺了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》，對促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展工作做出新部署。為全面貫徹落實上級文件精神，推動我市體育產業高質量發展，結合實際研究制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》。

二、主要依據

（一）《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》明確要求全民健身基本公共服務體系更加完善、標準更加健全、品質明顯提升，社會力量提供的普惠性公共服務實現付費可享有、價格可承受、質量有保障、安全有監管，群眾健身熱情進一步提高。

（二）《浙江省人民政府辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》（浙政辦發〔2020〕17號）要求不斷完善全民健身公共服務體系，推動全民健身事業穩步發展，體育產業發展走在全國前列，增長速度明顯高于我省同期經濟增長速度。

（三）國家體育總局印發的《關于恢復和擴大體育消費的工作方案》要求把恢復和擴大體育消費擺在優先位置，加大優質體育產品和服務供給、豐富體育消費場景、夯實體育消費基礎，不斷釋放體育消費潛力、切實發揮體育在擴大內需、挖掘國內市場潛力、保障和改善民生等工作中的綜合作用。

三、主要內容

實施意見主要有明確發展目標、培育體育品牌賽事、增加健身休閑服務、加快體育融合發展和完善政策保障體系五方面內容，具體如下：

（一）明確發展目標。到2027年，全市體育產業總規模達到150億元，體育產業增加值占全市地區生產總值的比重達2.0%。

（二）著力培育品牌賽事，打造賽事經濟。建立健全體育賽事多元化投入機制和多樣化運營模式，鼓勵市場化辦賽，對由市場出資舉辦的品牌賽事可按照貢獻度、關注度、專業度等因素可給予適當資金補助。鼓勵創辦自主IP體育賽事，構建“山水陸空”體育賽事體系，豐富群眾身邊賽事活動，形成“一市多品、一縣一品”賽事格局，對規模大、效益好、影響力強的賽事，可給予每年不超過50萬元的資金獎勵。

（三）著力強化設施建設，增加體育服務。提出到2025年縣（市、區）“一場兩館”覆蓋率達到70%；到2027年，人均體育場地面積超過3.2平方米，打造城市社區“10分鐘健身圈”。大力發展群眾普及程度高的運動項目，支持鼓勵建設一批水上運動基地、汽車自駕營地、戶外露營基地等戶外運動基地和富有特色的運動休閑基地，豐富體育服務供給。培育產業市場主體，加強優質體育企業梯度培育，積極引導體育企業納統上規，推動體育產業高水平發展。

（四）著力做好融合文章，促進產業發展。因地制宜開發徒步、騎行、登山、水上槳板等體育旅游產品，打造一批省級運動休閑旅游示范基地、精品線路和優秀項目，推進體旅融合發展。推動“體衛融合”健康關口前移，探索麗水市全民健身戰略新模式，打造全國“體衛融合”工作樣板。持續推動體育進校園活動，進一步規范校外體育培訓機構的發展，助力青少年運動技能的培養，加快體教融合發展。

（五）《實施意見》通過完善配套政策與保障機制，為發展體育產業、促進體育消費提供有力的政策支持。一是切實保障體育設施用地，將體育設施用地納入國土空間規劃和年度用地計劃，合理規劃建設體育設施與場館。二是建居住區要按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標準配建公共健身設施，納入設計方案并進行施工圖紙審查，驗收未達標不得交付使用。三是加強人才培養引進。鼓勵引進體育產業中的高端人才和緊缺的專業人才；鼓勵退役運動員從事體育產業工作。四是對全市體育產業貢獻最大、進步最快的縣（市、區）分別給予不超過50萬元的資金獎勵?？h（市、區）級政府對獲評省級、國家體育產業類榮譽稱號的企業（單位）給予支持。

四、注意事項

本政策獎勵均為全市范圍。本政策施行前已按相關程序確定開展和支持項目，按原政策兌現。尚未確定開展和支持的項目，按本政策執行。本政策發布后，其他我市已發布的各相關產業政策與本政策不一致的，以本政策為準。

五、實施日期及有效期限

本意見從2024年2月20日開始施行，有效期三年。

六、解讀機關

由麗水市體育發展服務中心負責解讀，聯系處室：體育發展處，聯系方式：0578-2090783。