一、 文件出臺背景
1、淘汰老舊營運車輛是大氣污染防治的重要工作舉措。國家和省、市打贏藍天保衛戰三年行動計劃中明確提出,加快車船結構升級,大力淘汰老舊車輛,采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新的工作要求。
2、省里有工作部署。2019年2月,省交通運輸廳、生態環境廳、經濟和信息化廳、公安廳、財政廳、商務廳六部門印發《加快推進老舊營運車輛淘汰實施意見》,要求各地編制淘汰實施方案,結合地方實際組織實施。
二、工作要求、目標、任務
到2020年底,大力推進國三及以下的營運重型集裝箱牽引車和危貨運輸柴油車輛,以及行駛證注冊登記日期為2010年12月31日(含)以前的其他國三及以下營運柴油貨車提前淘汰更新;鼓勵提前淘汰注冊登記日期為2011年1月1日(含)以后的國三及以下營運柴油貨車。
三、文件依據
2019年2月,省交通運輸廳、生態環境廳、經濟和信息化廳、公安廳、財政廳、商務廳六部門印發《加快推進老舊營運車輛淘汰實施意見》
四、文件執行范圍和有關期限
文件執行范圍為全市,各縣(市)可根據地方實際出臺相應補助政策。文件執行期限到2020年12月31日,省里如另有規定的按其規定執行。
五、 核心或重要內容解讀
1.準確掌握淘汰基數。以省交通運輸廳、省生態環境廳和省公安廳共同建立的浙江省老舊營運車輛數據庫作為老舊營運車輛淘汰底數。按照車籍歸屬地分別做好納庫的老舊營運車輛復核工作,確保淘汰車輛信息準確無誤。全市今明兩年的淘汰目標任務數1304輛,其中市本級496輛。
2.制定淘汰補助政策。利用財政獎勵補助政策,引導老舊營運車輛提前淘汰。省級財政給予每輛車1萬元的補助,補助資金不足部分,由各地結合實際制定老舊營運車輛提前淘汰補助政策,按照“政府鼓勵、適當補助、退坡引導”的原則,補助標準可根據車輛的使用年限、類型、用途、殘值等條件分類設置。注冊地在市一級的車輛補助政策由市財政局負責,市交通運輸局和生態環境局配合制定并報市政府批準,蓮都區可參照執行。各縣(市)可根據地方實際出臺相應補助政策。補助經費由各地財政統籌安排。自2019年4月1日(含)以后轉籍的老舊營運車輛,不享受補貼政策。
3.規范車輛報廢注銷及補助申請發放程序。按照“最多跑一次”要求,車輛所有人將車輛送報廢拆解回收企業后,一次性向補助資金申領部門提交相關材料,相關職能部門間實行信息共享,完成車輛注銷、補助核算、補助發放。
4.嚴格核銷淘汰任務。根據浙江省老舊營運車輛數據庫,公安部門在辦理數據庫內車輛注銷后,信息共享交通運輸部門和生態環境部門,在各自管理系統中注銷車輛信息。
5.強化聯合監管政策。利用更嚴格的車輛限行、監督檢查等政策,加速提前淘汰。一是執行嚴格的限行政策,公安部門將制定出臺限行政策;二是建立聯合監管聯動機制,交通運輸、生態環境、公安等部門加強監管協作,強化對維修單位、檢測單位等的聯合監督檢查,聯動實施在用汽車排放檢測與強制維護制度(I/M制度),杜絕虛假維修等情形。
六、文件要求的實施時間
淘汰任務完成時間截止至2020年12月31日,省級如另有規定的按其規定調整。
解讀人:市局運輸處,麻金仕,0578-2615098.
麗水市交通運輸局
2019年5月24日