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《關于加強企業家人才隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》已于2018年9月12日印發?，F解讀如下：

　　一、《意見》出臺的背景是什么？

　　2017年9月8日，中共中央、國務院出臺《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》（中發〔2017〕25號）。2017年9月20日，全省人才工作會議明確提出要突出創新型科技人才、企業家和工匠這三支隊伍建設。從麗水實際來看，人才是制約我市加快發展的重要短板。企業家作為高層次人才，是核心生產要素，對我市打開“兩山”轉換通道，構建綠色生態經濟體系，加快綠色發展科學跨越至關重要。

　　二、《通知》出臺希望達到什么目標效果？

　　答：扎實落實人才強市戰略，健全優化企業家服務機制，加強企業家人才隊伍培育提升，努力培養建設一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家，為推進浙江（麗水）綠色發展綜合改革創新區建設，助力打造全省大花園最美核心區，加快麗水經濟社會發展提供堅強的高層次人才支撐。

　　三、《意見》的總體框架是怎么樣的？

　　答：《意見》全文2600字左右，分總體要求、主要任務、保障措施三個部分共15條。

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　　包括指導思想和主要目標。主要目標是爭取到2023年實現“215”三個梯度優秀企業家隊伍建設，即在全市培育20名左右在國內有影響力的知名企業家（麗商名家）、100名左右在省內有影響力的精英企業家（麗商精英）、500名左右有發展潛力的新秀企業家（麗商新秀），實現企業家隊伍規模、結構、素質與全市經濟社會發展水平總體相協調。

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　　包括實施麗商培育示范引領工程、加強企業家隊伍培訓交流、優化企業家創業成長環境等三個方面。

　　1.實施麗商培育示范引領工程。一是培育“麗商名家”。每兩年選拔培育10名左右具有全球視野、全球資源整合能力和全球競爭力的知名企業家，享受省級領軍人才的相關政策待遇，力爭成為“浙商名家”。二是培育“麗商精英”。每年從全市遴選20名左右具有一定影響力的企業家人才，組織赴外學習考察、對接合作、投資并購等活動。三是培育“麗商新秀”。每年從全市遴選100名左右優秀青年企業家進行重點培養，實行青年企業家培養“導師制”，完善青年企業家掛職鍛煉制度，選送優秀青年企業家到境內外知名企業學習交流。

　　2.加強企業家隊伍培訓交流。一是加強企業家教育培訓。深化企業經營管理人才素質提升工程，加大企業家培訓力度，加強與清華大學、浙江大學等國內知名高校合作，每年舉辦“麗商菁英”企業家創新發展提升班，每年培訓企業家100名左右。適時邀請經濟學者、知名企業家為麗水企業家開展專題講座和咨詢輔導。支持企業引進培育職業經理人隊伍。二是加強企業家之間交流。充分發揮企業家聯合會等協會商會的橋梁紐帶作用，適時組織“麗商講堂”“企業家沙龍”等活動。開展企業家對外交流活動，分行業分層面組織企業家每年1次赴國（境）內外先進地區先進企業進行考察學習。三是加快“科技麗商”培育。突出科技創業創新，培育一批科技創業創新領軍人才。

　　3.優化企業家創業成長環境。一是提升企業家社會地位。研究建立企業家參與地方發展戰略決策對話咨詢制度。注重從優秀企業家中推薦“兩代表一委員”，讓廣大企業家更多體會到實現價值的自豪感、貢獻社會的成就感、受到尊重的光榮感。二是優化企業家服務環境。持續深入開展“精準服務企業、振興實體經濟”專項行動，營造優質營商環境。構建“親”“清”新型政商關系，完善市、縣領導聯系企業制度，加強與企業家的聯系溝通。建立知名企業家生產經營、身心健康等重大事項信息通報制度，幫助協調有關困難問題。加強企業家人才服務，開展優秀企業家健康體檢、療休養等活動，在子女入學等方面多一份關懷，盡力解決企業家的后顧之憂。三是加大優秀企業家宣傳力度。在麗水日報、麗水電視臺等媒體開設“麗商風采”專欄，加大優秀企業家宣傳力度，在全社會營造尊重、關心、愛護企業家的良好氛圍。

　　四是加強企業家引導示范。引導企業家樹立崇高理想信念，強化企業家自覺遵紀守法意識。引導企業家主動履行社會責任，鼓勵和引企業家奉獻愛心，參與公益慈善事業、精準扶貧行動、應急救災等。鼓勵企業家干事擔當，激發企業家致富思源的情懷，先富帶動后富。建立健全非公有制企業黨建工作機制，發揮黨員企業家先鋒模范作用。

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　　包括加強組織領導、加大政策支持和強化考核督導三個方面。

　　1.加強組織領導。堅持黨管人才原則，加強黨對企業家隊伍建設的組織領導。企業家隊伍建設在市委人才工作領導小組領導下，建立由市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市發改委、市經信委、市財政局、市人力社保局、市科技局、市工商聯、團市委、市婦聯和麗水開發區管委會等單位組成的聯席會議制度，研究制定相關政策措施，協調解決重大問題，具體由市經信委和市委人才辦負責組織實施。

　　2.加大政策支持。強化財政資金保障，市委人才發展專項資金每年安排一定經費用于企業家隊伍建設。對獲評的優秀企業家按照有關規定予以表彰獎勵。支持企業家素質提升，各級黨委、政府有關部門廣泛組織企業經營管理人員免費短訓班；對企業經營管理人員參加由各級黨委、政府部門組織的國內外高等院校工商管理研修班，在取得結業證書后，給予學費50%補助，每人補助不超過2萬元，每家企業每年限額3名以內；鼓勵企業經營管理人員參加高層次學歷（學位）教育學習，在取得研究生學歷或碩士（博士）學位證書的，給予學費50%補助。支持企業“走出去”赴國（境）外交流協作，對參加由黨委、政府部門組織赴國（境）外交流協作活動的，給予差旅費用50%補貼，每人每年不超過2萬元。鼓勵企業人才集合年金計劃，對主營業務收入2000萬以上的企業高管（每家企業暫限4名），在參加企業人才集合年金計劃時，政府對單位繳費部分予以適當補助。

　　3.強化考核督導。將企業家隊伍建設納入全市人才工作目標責任制考核體系，適時開展專項或聯合督查督導。各級各部門要高度重視企業家隊伍建設工作，明確分工，落實責任，厚愛優秀企業家，保護和激發企業家精神，確保企業家隊伍建設各項政策措施落地見效。

　　同時，為確?！兑庖姟仿涞綄嵦帲贫ā兑庖姟?0項重點任務責任分解表，明確相關部門職責分工要求。

　　四、《意見》的出臺具有哪些重要意義

　　答：進一步優化企業家成長環境，大力弘揚企業家精神，更好發揮企業家作用，凝心聚力高質量譜寫“八八戰略”麗水新篇章。

 

附件

麗經信〔2018〕48號關于加強企業家人才隊伍建設的意見.cebx