各縣（市、區）委組織部、經信（經商）局、人力社保局、財政局，市直有關單位：  

　　《關于加強企業家人才隊伍建設的意見》已經市委人才工作領導小組辦公室會議審議通過，現予以印發，請各地各有關部門結合實際抓好貫徹落實。 

　  　麗水市經濟和信息化委員會  中共麗水市委人才工作領導小組辦公室     

麗水市人力資源和社會保障局         麗水市財政局 

　　                                  2018年9月12日             

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　　關于加強企業家人才隊伍建設的意見 

　　企業家是經濟活動的重要主體。為進一步優化企業家成長環境，大力弘揚企業家精神，更好發揮企業家作用，凝心聚力高質量譜寫“八八戰略”麗水新篇章，現就加強我市企業家人才隊伍建設提出如下意見。 

　　一、總體要求 

　　1.指導思想。深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上作出的“麗水之贊”為引領和動力，以“八八戰略”為總綱，全面貫徹《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》（中發〔2017〕25號）和省委、省政府《關于印發<高水平建設人才強省行動綱要>的通知》（浙委發〔2017〕42號）精神，扎實落實人才強市戰略，健全優化企業家服務機制，加強企業家人才隊伍培育提升，努力培養建設一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家，為推進浙江（麗水）綠色發展綜合改革創新區建設，助力打造全省大花園最美核心區，加快麗水經濟社會發展提供堅強的高層次人才支撐。 

　　2.主要目標。爭取到2023年實現“215”三個梯度優秀企業家隊伍建設目標，即在全市培育20名左右在國內有影響力的知名企業家（麗商名家）、100名左右在省內有影響力的精英企業家（麗商精英）、500名左右有發展潛力的新秀企業家（麗商新秀），實現企業家隊伍規模、結構、素質與全市經濟社會發展水平總體相協調。 

　　二、主要任務 

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　　3.實施“麗商名家”培育行動。以全市龍頭骨干企業為重點對象，每兩年選拔培育10名左右具有全球視野、全球資源整合能力和全球競爭力的知名企業家，享受省級領軍人才相關政策待遇，力爭成為“浙商名家”。 

　　4.實施“麗商精英”培育行動。以全市隱形冠軍、單項冠軍和“專精特新”培育企業為重點對象，每年遴選20名左右具有一定影響力的企業家人才進行重點培養。 

　　5.實施“麗商新秀”培育行動。以全市成長型創新型科技型中小企業為重點對象，每年遴選100名左右優秀青年企業家進行重點培養。推進新生代青年企業家建設，實行青年企業家培養“導師制”，完善青年企業家掛職鍛煉制度，有計劃安排青年企業家到政府部門和工業園區管委會掛職鍛煉。積極對接“浙商薪火”傳承行動，選送優秀青年企業家到境內外知名企業學習交流。 

　　（二）加強企業家隊伍培訓交流 

　　6.加強企業家教育培訓。深化企業經營管理人才素質提升工程，采取請進來、走出去，分級分行業有計劃對全市規上企業高管進行普遍輪訓。加強與清華大學、浙江大學等國內知名高校合作，積極對接國家中小企業銀河培訓工程，每年舉辦“麗商菁英”企業家創新發展培訓班，每年培訓企業家100名左右。適時邀請經濟學者、知名企業家為麗水企業家開展專題講座和咨詢輔導，幫助企業家更新觀念、拓寬思維，提高經營管理能力。鼓勵企業引進培育職業經理人。 

　　7.加強企業家之間交流。搭建各類企業家互相學習交流平臺，充分發揮市企業家聯合會、高級人才聯合會等協會商會的橋梁紐帶作用，適時組織“麗商講堂”“企業家沙龍”等活動，促進優勢互補、共同提高。擴大企業家對外交流活動，每年組織優秀企業家赴國（境）內外先進地區先進企業學習考察、對接合作、投資并購，加強與國內外知名企業家交流，更新發展理念，提升發展水平。 

　　8.加大“科技麗商”培育。積極對接“科技浙商”培育行動，突出科技創業創新，綜合運用產業基金、專項資金、政府采購等工具，在項目申報、團隊建設、產業對接、市場推廣等方面提供支持服務，培育一批科技創業創新領軍人才。 

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　　9.提升企業家社會地位。加強政治引領和政治吸納，有計劃地開展企業家國情研修，適時向企業家通報經濟社會重要情況。健全企業家參與涉企政策制定機制，研究建立企業家參與地方發展戰略決策對話咨詢制度。注重從優秀企業家中推薦“兩代表一委員”和勞動模范等評優評先人選，讓廣大企業家更多體會到實現價值的自豪感、貢獻社會的成就感、受到尊重的光榮感。 

　　10.優化企業家服務環境。深化“最多跑一次”改革，持續開展“精準服務企業、振興實體經濟”專項行動，優化企業人才服務，營造優質營商環境。構建親清新型政商關系，完善市、縣領導聯系重點企業制度，加強與企業家的聯系溝通。建立知名企業家生產經營、身心健康等重大事項信息通報制度，幫助協調有關困難問題。加強企業家人才服務，開展優秀企業家健康體檢、療休養等活動，在子女就學等方面多一份關懷，盡力解決企業家相關后顧之憂。 

　　11.加大企業家宣傳力度。發揮市、縣各類媒體作用，加大對創業創新做大做強企業和富有社會責任感的優秀企業家的宣傳，大力倡導樂于創新、激情創業、敢于擔當、銳意改革的企業家精神，在全社會營造尊重、關心、愛護企業家的良好氛圍。 

　　12.加強企業家引導示范。探索建立經濟效益與社會效益相結合的企業家綜合評價制度。引導企業家樹立崇高理想信念，強化企業家自覺遵紀守法意識。引導企業家主動履行社會責任，鼓勵和引導企業家奉獻愛心，參與公益慈善事業、精準扶貧行動、應急救災等，支持國防建設，在構建和諧勞動關系、促進就業、關愛員工、依法納稅、節約資源、保護生態等方面發揮更加重要的作用。鼓勵企業家干事擔當，激發企業家致富思源的情懷，先富帶動后富。建立健全非公有制企業黨建工作機制，發揮黨員企業家先鋒模范作用。 

　　三、保障措施 

　　13.加強組織領導。堅持黨管人才原則，加強黨對企業家隊伍建設的組織領導。企業家隊伍建設在市委人才工作領導小組的領導下，建立由市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市發改委、市經信委、市財政局、市人力社保局、市科技局、市商務局、市金融辦、市工商聯、團市委、市婦聯和麗水開發區管委會等單位參加的聯席會議制度，研究制定相關政策措施，協調解決重大問題，聯席會議辦公室設在市經信委，具體由市經信委和市委人才辦負責組織實施。 

　　14.加大政策支持。強化財政資金保障，市委人才發展專項資金每年安排一定經費用于企業家隊伍建設。對獲評的優秀企業家按照有關規定予以表彰獎勵。支持企業家素質提升，各級黨委、政府有關部門廣泛組織企業經營管理人員免費短訓班；對參加由各級黨委、政府部門組織的國內外高等院校企業家研修班，在取得學習結業證書后，每人給予學費50%補助，每人補助不超過2萬元，每家企業每年限額5名以內；鼓勵企業經營管理人員參加EMBA、總裁班等各類研究生教育和高校高層次人才培訓學習，在取得學歷學位證書或學習結業證書的，可給予適當學費補助。支持企業“走出去”交流協作，對參加由黨委、政府部門組織赴國（境）外交流協作活動的，給予差旅費用50%補貼，每人次不超過2萬元。鼓勵優秀企業家及企業骨干人才參加企業人才集合年金計劃，單位繳費部分政府予以適當補助。 

　　15.強化考核督導。將企業家隊伍建設納入全市人才工作目標責任制考核體系，適時開展督查督導和考核評價。各級各部門要高度重視企業家隊伍建設，明確分工，落實責任，厚愛優秀企業家，保護和激發企業家精神，確保企業家隊伍建設各項政策措施落地見效。 

　　本意見適用于全市各縣（市、區）和麗水開發區，所涉及獎勵和補助資金按現行財政體制分別分級承擔，且不受“一企一策”限制。各縣（市、區）人民政府和市直有關牽頭部門要按照本意見制定具體工作措施，合力加快推進我市企業家人才隊伍建設。