市、區各有關單位：

現將《麗水市區瓶裝液化石油氣“固定+流動”配送工作方案》印發給你們，請各單位結合實際，認真貫徹落實。

附件：1.麗水市區瓶裝液化石油氣“固定+流動”配送工作方案

    2.市、區各有關單位名單

麗水市住房和城鄉建設局  麗水市發展和改革委員會

麗水市公安局   麗水市交通運輸局

麗水市市場監管局

2025年4月14日

（此件公開發布）

附件1

麗水市區瓶裝液化石油氣“固定+流動”配送工作方案

為貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，保障人民群眾生命財產安全。根據《全國城鎮燃氣安全專項整治工作方案》（安委〔2023〕3號）《浙江省城鎮燃氣安全專項整治行動實施方案》（浙安委〔2023〕17號）《浙江省城市運行安全專業委員會辦公室關于加強城鎮燃氣用戶安全用氣指導服務工作的通知》（浙城運安委辦〔2024〕8號）等文件要求，結合市區實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

堅持生命至上、安全第一的原則，樹立以人民為中心的發展理念，科學統籌安全與發展，立足山區實際主動探索實踐，合理布局瓶裝燃氣儲配站和供應站點，防范化解燃氣領域安全風險隱患，促進布局跟著趨勢走、資源跟著需求走、服務跟著群眾走，著力打通瓶裝液化石油氣配送的“最后一公里”，切實消除用戶端安全隱患。到2025年6月底前，指導市區瓶裝液化石油氣企業搭建統一配送管理中心，實現統一配送，瓶裝燃氣用戶取消自提，嚴格執行隨瓶安檢制度，提升用戶安全用氣意識，切實提高瓶裝液化氣經營管理的安全水平。2027年，市區基本實現瓶裝燃氣“固定+流動”城鄉全域配送體系，切實提升城鄉居民用氣安全。

二、職責分工

通過統籌協調相關部門、屬地街道和瓶裝液化石油氣企業積極配合落實統一配送相關要求，形成組織合力。具體分工如下：

（一）市建設局：負責統籌協調開展統一配送工作，督促瓶裝液化石油氣企業做好場站建設、氣源保障、送氣工培訓取證等工作。

（二）市發改委：負責做好瓶裝液化石油氣價格監測工作。

（三）市公安局：持續落實“黑氣”打擊，做好配送場站進出口交通管理，落實電動（燃油）正三輪車的登記使用和通行區域管理。

（四）市交通運輸局：負責危險貨物運輸車輛（汽車）規范化管理、駕駛及押運人員上崗時從業資格證的核查工作。

（五）市市場監管局：負責督促瓶裝液化石油氣企業做好氣瓶充裝管理和特種設備檢測工作。

（六）蓮都區建設局：負責指導各街道落實屬地責任，做好政策解答、對轄區燃氣企業統一配送、隨瓶安檢等工作積極宣傳引導，合力推進瓶裝液化石油氣統一配送工作。

三、主要內容

（一）構建瓶裝液化氣統一配送體系。指導瓶裝液化氣企業建立高效、安全、統一的配送服務體系，秉持“公共服務隨人走”理念，建立符合實際的“固定+流動”配送模式，以“市區固定、鄉鎮流動”方式實現不同區域群眾都能享有均衡可及的配送服務。科學合理布局瓶裝液化石油氣供應站，以優化配送服務半徑推動提升效率、減少浪費為指引，逐步取消非必要的三級、二級供應站，新建中堂一級供應站。指導瓶裝液化石油氣企業更新燃氣經營許可證，建立完善的安全管理制度，并依法依規開展瓶裝液化石油氣經營、儲存、充裝和運輸等業務。指導瓶裝液化石油氣企業建立用戶服務系統，與用戶簽訂供用氣合同，對配送服務全過程進行跟蹤管理，準確記錄用戶實名制信息、用戶供氣使用憑證和氣瓶出入儲配站、氣瓶出入用戶家庭或場所等相關信息，建立健全用戶檔案。

（二）落實瓶裝液化氣隨瓶安檢制度。指導瓶裝液化氣企業完善并嚴格執行隨瓶安檢制度，切實落實“送氣上門一次，入戶安檢一次，安全宣教一次”。指導瓶裝液化氣企業在送氣時規范開展安全檢查，做好氣瓶安裝、點火調試、泄漏檢測等工作，同步對用戶開展安全用氣宣傳。燃氣用戶存在用氣環境不符合瓶裝液化石油氣使用要求、未使用合規灶具及配件、未與燃氣經營企業簽訂用氣合同等不符合用氣條件行為，嚴禁配送瓶裝液化石油氣。禁止向餐飲企業供應“氣液雙相”氣瓶；禁止向地下室、半地下室、出租房單間、高層住宅、廚房與臥室未分隔、無自然通風、公共就餐區域等不具備安全用氣條件的場所供應液化石油氣；用戶拒絕提供相關實名信息的，企業有權拒絕供氣；用戶替換氣瓶與上一安檢周期不一致的，應及時展開排查并上報主管部門和執法部門，切實提升安全管理水平。同時，持續推進瓶裝燃氣金屬軟管更換查漏補缺工作，切實保障金屬軟管更換全覆蓋。

（三）建立統一配送管理中心。推進瓶裝液化石油氣區域化統一配送，提升配送效率和服務質量，指導瓶裝液化石油氣企業建立合作機制，搭建統一配送管理中心和24小時應急搶修中心，提升用戶安全用氣指導管理水平。統一配送管理中心負責市區瓶裝液化石油氣配送車輛的統一調度，按照“固定+流動”模式靈活調整和優化配送路線、配送頻次、配送車輛等，提高配送效率。指導瓶裝液化石油氣企業制定配送安全管理制度，按照《瓶裝液化石油氣配送管理指南（試行）》（浙建城發〔2021〕38號）相關要求，完善統一配送制度和流程，合理配置配送人員和車輛，實現車輛樣式、標識標語、安全配置、服務管理的規范化和標準化。加強配送人員安全培訓，實時監控車輛動態，保障配送安全。瓶裝液化石油氣企業負責統籌企業間所建系統平臺，實現氣瓶充裝、運輸、配送、用戶等信息全程可追溯，確保氣瓶來源合法、流向清晰。全面使用省統一入戶安檢系統，依法依規開展入戶安全檢查，上傳隱患問題，做好閉環管理。瓶裝液化石油氣企業負責受理用戶投訴和建議，配備有錄音功能的固定電話，應急搶修電話錄音應保存不少于60天，監督配送服務質量，維護用戶合法權益。

（四）規范瓶裝燃氣配送人員管理。指導瓶裝液化石油氣企業做好配送人員的培訓考核與繼續教育工作，確保送氣人員經培訓合格后方可上崗。全面落實《關于推進城鎮燃氣從業人員規范化職業化建設的意見》要求，依法與從業人員簽訂勞動合同，保障其各項合法權益。瓶裝液化石油氣配送人員按規范佩戴瓶裝燃氣銷售服務證，服裝宜采用防靜電材質，并統一標識，標明企業名稱和標志。瓶裝液化石油氣配送人員在執行配送任務時，應將瓶裝液化石油氣送達用戶實際使用地點，核實用氣地點的合規性，發現用戶存在用氣安全隱患的，應書面告知用戶進行整改。指導瓶裝液化石油氣企業加強送氣工送氣服務的日常管理和巡查，建立規章制度，未送出的氣瓶每天在規定時間內送回供應站點，不得私自在家中、租用房屋內、車庫(車位)中、運輸工具中等其他地點存放氣瓶。發現送氣工存在違規行為的，要責令改正并予以記錄，情節嚴重的，將依法追究刑事責任。

（五）規范經營范圍內收費標準。瓶裝液化石油氣企業應統籌定價，明確收費標準（包括氣價及配送費），維護市場秩序，保障用戶合法權益。在供氣源頭未提價的情況下不得擅自加價，不得借機哄抬物價，燃氣企業應公布收費標準，服務內容，舉報電話等內容，接受社會監督，如發現違規亂收費將依法查處。

四、工作安排

市區瓶裝液化石油氣企業加快建立統一配送機制，4月底前，搭建統一配送管理中心和24小時應急搶修中心，編制配送方案，完成瓶裝液化石油氣價格備案。瓶裝液化石油氣企業加快配送人員招錄進度，5月底前，完成配送人員招錄工作，同時，完成配送人員培訓、繼續教育和考核工作，人員經培訓合格后方可上崗，確保其掌握做好本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，遵守安全生產規章制度和操作規程，增強事故預防和應急處理能力。全面落實《關于推進城鎮燃氣從業人員規范化職業化建設的意見》要求，進一步提升市區城鎮燃氣經營企業從業人員職業技能和知識水平，加快推進隊伍規范化職業化建設，依法與從業人員簽訂勞動合同，保障其各項合法權益。6月底前，燃氣企業應依據方案取消用戶自提，同步做好信息宣傳，通過安全配送工作逐步開展及推廣的情況，不斷發現問題、解決問題，提高配送水平、服務質量，同時，推進中堂一級供應站建設，進一步保障瓶裝燃氣“固定+流動”配送工作質量和安全。

五、保障措施

（一）強化部門協同。市建設局，市發改委、市公安局、市交通運輸局、市市場監管局等部門根據職責和市區燃氣安全工作分工做好相應工作，蓮都區建設局組織萬象街道、巖泉街道、白云街道、紫金街道、聯城街道落實屬地責任，合力推進統一配送工作，切實解決瓶裝液化石油氣配送“最后一公里”安全問題。

（二）規范經營行為。督促瓶裝液化石油氣企業嚴格按照省、市統一配送和隨瓶安檢的要求，切實履行配送服務全過程安全管理的主體責任。開展瓶裝液化石油氣經營隨機檢查，嚴厲查處瓶裝液化石油氣非法經營行為，對于統一配送和隨瓶安檢制度執行不力的，立即督促整改，逾期未整改的，依法依規采取相應措施，直至吊銷燃氣經營許可證。

（三）加強輿論宣傳。市、區有關部門、街道辦事處和瓶裝液化石油氣企業要通過各種形式積極開展瓶裝液化石油氣配送輿論宣傳，切實提高瓶裝液化石油氣配送社會認知度和用戶配合度，為實施瓶裝液化石油氣配送營造良好氛圍，確保此項工作順利開展和社會和諧穩定。同時，廣泛宣傳燃氣安全用氣知識，引導廣大群眾自覺抵制“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”，推廣使用帶熄火保護裝置燃氣器具、非可調式減壓閥燃氣、金屬軟管和可燃氣體報警裝置等，提高用戶安全用氣水平。

附件2

市、區各有關單位名單

市商務局、市應急管理局、市綜合執法局、市消防救援支隊、蓮都區人民政府、蓮都區建設局。

麗水市住房和城鄉建設局關于印發《麗水市區瓶裝液化石油氣“固定 流動”配送工作方案》的通知.pdf