各縣(市、區)人力資源和社會保障局:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》和《浙江省人民政府辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的實施意見》部署要求,市局研究制定了2025年度行政檢查工作計劃,現印發給你們,請結合工作實際,認真組織實施。
麗水市人力資源和社會保障局
2025年4月21日
麗水市人力資源和社會保障局2025年度監管檢查計劃
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真貫徹省委十五屆六次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,聚焦構建和諧勞動關系和營造良好用工環境,通過全面排查、源頭治理、聯動處置,引導規范企業合法經營、預防糾正違法行為,切實保障勞動者合法權益,維護社會大局和諧穩定。
一、開展專項行動
(一)欠薪風險隱患排查化解專項行動(2025年3月至7月)
以勞動密集型企業、租賃企業、在建工程項目和新業態平臺企業為重點排查對象,突出政府項目、國企項目,堅持預防在先、發現在早、處置在小,全面排查各類欠薪風險,建立隱患排查登 記臺賬,強化欠薪治理通報,及時發現欠薪苗頭和隱患,提前介入,積極應對,跟蹤監管,有效化解重大風險,力爭國家欠薪平 臺線索、欠薪案件數、欠薪人數及欠薪金額明顯下降,嚴防發生因欠薪引發的群體性事件、極端事件,嚴防涉政涉穩風險,及時把欠薪隱患化解在萌芽狀態。
(二)清理整頓人力資源市場秩序專項行動(2025年4月至7月)
聚焦穩就業、惠民生、促發展,深化落實就業促進法、勞動合同法、婦女權益保障法、人力資源市場暫行條例等法律法規,強化市場監管和行政執法,引導用人單位依法建立和完善勞動規章制度,促進合規用工,提升管理質效,營造良好工作氛圍,持續規范人力資源市場秩序,糾治就業歧視,維護勞動者公平就業權益,為用人單位招用工和勞動者高質量充分就業提供優質市場環境。突出勞務派遣行業,重點整治勞務派遣單位經營資質不達標、年度經營情況不報告、社會保險繳納不到位等問題,用人單位超“三性”、超比例使用勞務派遣等問題,糾治“假外包、真派遣”亂象,保障好被派遣勞動者的休息休假、工資報酬等合法權益,促進勞務派遣行業健康有序發展。
(三)工程建設領域源頭治理專項行動(2025年6月至12月)
對欠薪重點區域、重點行業、重點項目,深入開展工程建設領域源頭治理,著力解決“四實”制度不落實的問題,切實把功夫下在平時,防止問題隱患累積到年底;加強工程建設領域用工管理,完善在建工程項目的工程款支付擔保、綜合保險、施工過程結算等制度,對工程款項及工資專用賬戶資金異常情況進行監測;健全施工企業信用評價體系,尤其是項目經理、包工頭信用約束機制;開展欠薪案件“回頭看”,加強案件數據分析研判,梳理重點項目、重點人員和重點鄉鎮,開展集中掛牌整治。
(四)規范企業用工管理專項行動(2025年6月至10月)
重點對勞動合同、超時加班、高溫作業、使用童工以及女職工、未成年工保護等行為實施監管,對查出的問題責令用工企業立查立改,并以企業自身存在的問題為案例,點對點、面對面為企業和職工宣傳相關法律法規,不斷增強企業合法用工、勞動者合法維權的法治意識。
(五)保障農民工工資支付冬季專項行動(2025 年 11 月至 2026年春節前)
全面排查欠薪隱患,對重點區域、重點行業和重點企業實施一對一監控,開展集中接訪活動,暢通維權渠道,集中解決工資糾紛,重點打擊欠薪違法行為,確保農民工工資按時足額支付,確保不發生因欠薪引發重大群體性、極端性及負面輿情事件,切實兜牢民生底線、維護社會大局穩定。
二、檢查的重點內容
對全市勞務派遣企業、人力資源服務企業等用人單位及新業 態平臺等用工單位的招用工、執行女職工和未成年工特殊勞動保護規定、職工民主權益、執行工時和高溫勞動保護、社會保險參保、社會保險待遇領取等勞動和社會保障法律法規執行情況,以及在建工程項目落實“四實制度”等情況進行“綜合查一次”執法檢查。
三、檢查工作要求
(一)加強組織領導。深入學習貫徹習近平總書記關于維護勞動者合法權益等工作的重要指示批示精神,堅決扛起維護安全穩定的政治責任,將行政檢查作為維護政治安全和社會穩定的具體舉措,與整治群眾身邊不正之風和腐敗問題有效銜接。會同有關主管部門加強工作統籌,通過開展定期調度、實地指導、整改復核、約談通報等方式壓緊壓實屬地責任,全力抓好各項任務落實,確保取得實實在在的成效。
(二)嚴格制度落實。建立和規范跨部門、處室信息資源共享機制,進一步提高執法業務協同處理水平。加強對重大問題和重大事項的協調溝通,健全后續監管制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,對聯合執法檢查中發現的問題實施嚴格的后續監管,防止監管脫節。
(三) 強化業務培訓。通過開展業務培訓,強化執法理念,提高執法監管能力,確保執法人員熟知“綜合查一次”聯合檢查工作的內容和要求,優化工作機制流程、規范行政檢查行為,確?!熬C合查一次”制度落地落實。
(四)注重宣傳引導。充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用,廣泛宣傳“綜合查一次”聯合執法的重要意義、工作進度及開展成效,提升群眾企業知曉度、參與度和滿意度,為“綜合查一次”聯合執法機制高質高效、有序運行營造良好社會氛圍。
附件:2025 年麗水市人力社保局行政檢查計劃表
2025年麗水市人力社保局行政檢查計劃表