目錄
一、部門概況
（一）主要職能
（二）部門機構設置情況
二、2025年市民政局部門預算安排情況說明
（一）關于市民政局2025年收支預算情況的總體說明
（二）關于市民政局2025年收入預算情況說明
（三）關于市民政局2025年支出預算情況說明（四）關于市民政局2025年財政撥款收支預算情況的總體說明
（五）關于市民政局2025年一般公共預算撥款情況說明
（六）關于市民政局2025年一般公共預算基本支出情況說明
（七）關于市民政局2025年政府性基金預算支出情況說明
（八）關于市民政局2025年國有資本經營預算支出情況說明
（九）關于市民政局2025年一般公共預算“三公”經費預算情況說明
（十）其他重要事項的情況說明
三、名詞解釋
四、2025年市民政局部門預算表
（一）2025年部門收支預算總表
（二）2025年部門收入預算總表
（三）2025年部門支出預算總表
（四）2025年部門財政撥款收支預算總表
（五）2025年部門一般公共預算支出表
（六）2025年部門一般公共預算基本支出表
（七）2025年部門一般公共預算“三公”經費支出表
（八）2025年部門政府性基金預算支出表
（九）2025年部門國有資本經營預算支出表
（十）2025年部門項目支出預算表
（十一）2025年部門項目支出績效表
一、部門概況
（一）主要職能
（1）貫徹執行民政工作的法律、法規、規章。研究起草有關民政的規范性文件，制定全市民政事業發展規劃和政策并組織實施。
（2）負責全市社會團體、基金會和民辦非企業單位的登記和監督管理。
（3）牽頭擬訂全市社會救助規劃、政策和標準。統籌社會救助體系建設，指導和監督全市實施特困人員供養、城鄉居民最低生活保障、臨時救助、生活無著人員救助工作。指導社會救助家庭經濟狀況核對工作。承擔全市革命老區建設相關工作。
（4）負責行政區劃管理。規范全市地名標志的設置和管理，負責全市標準地名資料的編輯和審定。負責行政區域界線的勘定和日常管理工作，調處行政區域邊界爭議。
（5）擬訂全市社會福利事業發展規劃、政策。指導孤兒、殘疾人等特殊困難群體的權益保障工作。負責收養登記工作。
（6）擬訂全市養老服務發展規劃、政策和標準。指導全市養老服務體系建設，參與推動養老服務業發展。指導和管理城鄉養老機構建設，指導居家養老服務工作。
（7）負責殯葬管理和婚姻登記管理工作。
（8）擬訂慈善事業發展規劃、政策，主管慈善工作。
（9）負責市級福利彩票公益金的管理工作。
（10）負責民政事業規劃財務和統計工作，指導、監督民政事業費的使用管理。
（11）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（12）職能轉變。堅持以人民為中心的發展思想，深化“最多跑一次”改革，強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務。
（13）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作等職責。
（二）部門機構設置情況
從預算單位構成看，民政部門預算包括：局本級預算、局屬麗水市救助管理站、麗水市養老服務指導中心、麗水市福利彩票發行中心、麗水市民政事業發展中心、麗水市萬地愛心兒童福利院、麗水市殯儀館和麗水市老年活動中心預算。
二、2025年市民政局部門預算安排情況說明
（一）關于市民政局2025年收支預算情況的總體說明
按照綜合預算的原則，市民政局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算收入、政府性基金預算收入、事業收入、事業單位經營收入、其他收入；支出包括：科學技術支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、城鄉社區支出、其他支出。市民政局2025年收支總預算9080.10萬元。
（二）關于市民政局2025年收入預算情況說明
市民政局2025年收入預算9080.10萬元，比上年執行數增加1404.54萬元，增長18.3%，主要是用于社會福利的彩票公益金收入增加。
其中：一般公共預算撥款收入4149.44萬元（上年結轉0.00萬元），占45.7%；政府性基金收入4196.65萬元（上年結轉706.35萬元），占46.2%；事業收入120.00萬元，占1.3%；事業單位經營收入30.00萬元，占0.3%；其他收入584.00萬元，占6.4%?！ 。ㄈ╆P于市民政局2025年支出預算情況說明 市民政局2025年支出預算9080.10萬元，比上年執行數增加1404.54萬元，增長18.3%，主要是用于社會福利的彩票公益金支出增加。
1.按支出功能分類，包括科學技術支出3.00萬元、社會保障和就業支出4166.89萬元、衛生健康支出129.55萬元、城鄉社區支出466.30萬元、其他支出4314.35萬元。
2.按支出用途分類，包括人員支出2152.48萬元，占23.7%；日常公用支出263.90萬元，占2.9%；項目支出6633.72萬元，占73.1%；事業單位經營支出30.00萬元，占0.3%。
年終結轉結余0.00萬元。
（四）關于市民政局2025年財政撥款收支預算情況的總體說明
市民政局2025年財政撥款收支總預算8346.10萬元。收入包括：一般公共預算4149.44萬元、政府性基金4196.65萬元。支出包括：科學技術支出3.00萬元、社會保障和就業支出4016.89萬元、衛生健康支出129.55萬元、城鄉社區支出466.30萬元、其他支出3730.35萬元。
（五）關于市民政局2025年一般公共預算撥款情況說明
1.一般公共預算撥款規模變化情況。
市民政局2025年一般公共預算撥款4149.44萬元，比上年執行數增加35.98萬元，增長0.87%，主要是社會保障和就業支出增加。
2.一般公共預算撥款結構情況。
科學技術支出3.00萬元，占0.1%；社會保障和就業支出4016.89萬元，占96.8%；衛生健康支出129.55萬元，占3.1%。
3.一般公共預算撥款具體使用情況。
（1）科學技術支出（類）-其他科學技術支出（款）-其他科學技術支出（項）為3萬元，主要用于麗水市民政局“綠谷英才”政策經費（人才發展）的支出。
（2）社會保障和就業支出（類）-民政管理事務（款）-行政運行（項）為763.18萬元，主要用于麗水市民政局的基本支出。
（3）社會保障和就業支出（類）-民政管理事務（款）-其他民政管理事務支出（項）為392.47萬元，主要用于麗水市民政局開展婚姻、收養登記、老區開發建設促進、門路牌安裝、信息化建設及其他業務工作方面的支出。
（4）社會保障和就業支出（類）-行政事業單位養老支出（款）-機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）為102.86萬元，主要用于麗水市民政局實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險支出。
（5）社會保障和就業支出（類）-行政事業單位養老支出（款）-機關事業單位職業年金繳費支出（項）為51.43萬元，主要用于麗水市民政局實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。
（6）社會保障和就業支出（類）-社會福利（款）-兒童福利（項）為570.84萬元，主要用于麗水市萬地愛心兒童福利院開展孤殘兒童和棄嬰養育管理工作和南明山街道孤困兒童補助方面的支出。
（7）社會保障和就業支出（類）-社會福利（款）-老年福利（項）為417.93萬元，主要用于麗水市民政局老齡工作支出。
（8）社會保障和就業支出（類）-社會福利（款）-殯葬（項）為498萬元，主要用于麗水市殯儀館開展管理等方面的支出。
（9）社會保障和就業支出（類）-社會福利（款）-養老服務（項）為224.44萬元，主要用于養老服務指導中心房租支出及市養老機構床位運營補助支出等。
（10）社會保障和就業支出（類）-社會福利（款）-其他社會福利支出（項）為14.7萬元，主要用于市民政事業發展中心人員經費及公用經費支出。
（11）社會保障和就業支出（類）-殘疾人事業（款）- 殘疾人生活和護理補貼（項）為187.5萬元，主要用于南明山街道重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼支出。
（12）社會保障和就業支出（類）-最低生活保障（款）-農村最低生活保障金支出（項）為383萬元，主要用于南明山街道農村低保對象生活補助方面的支出。
（13）社會保障和就業支出（類）-臨時救助（款）-臨時救助支出（項）為5萬元，主要用于南明山街道生活困難居民的臨時救助支出。
（14）社會保障和就業支出（類）-臨時救助（款）-流浪乞討人員救助支出（項）為333.81萬元，主要用于麗水市救助管理站的基本支出，對流浪乞討人員救助、流浪無主精神病人救助、流浪未成年人保護的支出，以及開展救助管理方面的支出。
（15）社會保障和就業支出（類）-特困人員救助供養（款）-農村特困人員救助供養支出（項）為16萬元，主要用于南明山街道特困人員基本生活、護理補貼。
（16） 社會保障和就業支出（類）-其他生活救助（款）-其他農村生活救助（項）為42萬元，主要用于南明山街道“三老”人員生活困難補助支出、精減退職及支寧返麗人員生活補助、困難群眾節日慰問、養老機構春節慰問等支出。
（17）社會保障和就業支出（類）- 其他社會保障和就業支出（款）-其他社會保障和就業支出（項）為13.75萬元，主要用于麗水市民政局機關按照國家規定標準為職工繳納社會保險基金支出。
（19）衛生健康支出（類）-行政事業單位醫療（款）-行政單位醫療（項）為77.16萬元，主要用于麗水市民政局機關按照國家規定標準為職工繳納的基本醫療保險支出。
（20）衛生健康支出（類）-行政事業單位醫療（款）-事業單位醫療（項）為52.39萬元，主要用于麗水市救助管理站、市養老服務指導中心、市萬地愛心兒童福利院、市殯儀館、市福利彩票發行中心、市老年活動中心按照國家規定標準為職工繳納的基本醫療保險支出。
（六）關于市民政局2025年一般公共預算基本支出情況說明
市民政局2025年一般公共預算基本支出2296.37萬元，其中：
人員支出2032.48萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等；
日常公用支出263.90萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、被裝購置費、專用燃料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置等。
（七）關于市民政局2025年政府性基金預算支出情況說明
1.政府性基金預算撥款規模變化情況。
市民政局2025年政府性基金預算撥款4196.65萬元，比上年執行數增加1060.32萬元，增長33.81%，主要是殯儀館設施改造等用于社會福利的彩票公益金支出項目增加。
2.政府性基金預算撥款結構情況。
城鄉社區支出466.30萬元，占11.1%；其他支出3730.35萬元，占88.9%。
3.政府性基金預算撥款具體使用情況。
（1）城鄉社區支出（類）-國有土地使用權出讓收入安排的支出（款）-城市建設支出（項）為466.3萬元，主要用于怡福家園項目建設支出。
（2）其他支出（類）-彩票發行銷售機構業務費安排的支出（款）-福利彩票銷售機構的業務費支出（項）為773萬元，主要用于福利彩票發行中心履行業務管理、縣級工作站經費等方面支出。
（3）其他支出（類）-彩票公益金安排的支出（款）- 用于社會福利的彩票公益金支出（項）為2957.35萬元，主要用于市級養老服務體系建設、社會組織公益項目資助、麗水市慈善基地建設、麗水市（蓮都區）麗享家園項目建設、市萬地兒童福利院補助、市殯儀館項目改造等方面的支出。
（八）關于市民政局2025年國有資本經營預算支出情況說明
2025年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出，與上年持平。主要是行政事業單位，沒有該項預算安排。
（九）關于市民政局2025年一般公共預算“三公”經費預算情況說明
市民政局2025年“三公”經費預算數為13.84萬元，比上年預算數增加0.53萬元，增長3.98%，具體如下：
1.因公出國（境）費用：根據因公出國計劃和實際工作需要，2025年安排因公出國（境）費用預算0.00萬元，與上年預算數持平。主要原因是：2024年因公出國（境）預算由財政統留管理，未編列到年初部門預算中。根據市外辦安排的因公出國計劃和實際工作需要，經批準同意因公出國（境）的，所需指標由財政按實追加。因公出國（境）費用主要用于機關及下屬預算單位人員的公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。
2.公務接待費：2025年安排公務接待費預算7.91萬元，比上年預算數增加0.53萬元，增長7.18%。主要用于接待民政公務活動等等支出。增加的主要原因是為切實保障工作的需要。
3.公務用車購置及運行維護費：2025年安排公務用車購置及運行維護費預算5.93萬元，比上年預算數持平。其中，公務用車購置支出0.00萬元（含購置稅等附加費用），主要用于經批準購置的0輛公務用車，與上年預算數持平；公務用車運行維護費支出5.93萬元，主要用于公務用車燃料費、新能源汽車充電費、維修費、過橋過路費、保險費等支出。與上年預算數持平。
（十）其他重要事項的情況說明
1.機關運行經費
2025年市民政局本級1家行政單位的機關運行經費財政撥款預算161.26萬元，比上年預算減少5.42萬元，下降3.25%，主要是厲行節約、切實保障各項工作開展。。
2.政府采購情況。
2025年市民政局各單位政府采購預算總額501.58萬元，其中：政府采購貨物預算15.08萬元、政府采購工程預算0.00萬元、政府采購服務預算486.50萬元。
3.國有資產占有使用情況。
截至2024年12月31日，市民政局所屬各預算單位共有車輛16輛，其中，領導用車0輛、機要通信用車及應急保障用車0輛、執法執勤用車1輛、特種專業技術用車1輛、老干部服務用車0輛、行政執法專用車0輛，其他用車14輛。單位價值50萬元以上通用設備0臺（套），單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。
2025年部門預算安排購置車輛5輛，其中，特種專業技術用車5輛。2025年部門預算安排購置單位價值100萬元以上設備0臺（套）。
4.預算績效情況說明。
2025年市民政局其他運轉類項目和特定目標類項目均實行績效目標管理，共計9個一級項目，涉及當年資金6663.72萬元。同時，將按照相關制度規定開展績效自評。一級項目績效目標表，詳見“部門項目支出績效表”。
三、名詞解釋
1.財政撥款收入：本級財政部門當年撥付的財政預算資金，包括一般公共預算財政撥款、政府性基金預算和國有資本經營預算財政撥款。
2.財政專戶管理資金:教育收費作為本部門的事業收入，納入財政專戶管理的資金。
3.事業收入：事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入，不含財政專戶管理資金收入。
4.事業單位經營收入：事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
5.其他收入：預算單位在“一般公共預算”“政府性基金預算”“國有資本經營預算”“財政專戶管理資金”“事業收入”“事業單位經營收入”“上級補助收入”和“附屬單位上繳收入”等之外取得的各項收入。
6.上年結轉結余：包括財政撥款結轉結余、財政專戶管理結轉結余和單位資金結轉結余。
7.基本支出：是預算單位為保障其正常運轉，完成日常工作任務所發生的支出，包括人員支出和日常公用支出。
8.項目支出：是預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的支出。
9.“三公”經費：納入財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費用、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費用反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出，不含教學科研人員學術交流出國（境）費用；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃料費、新能源汽車充電費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
10.機關運行經費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料費及辦公設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
12．社會保障和就業支出（類）-行政事業單位離退休（款）-未歸口管理的行政單位離退休（項）：指反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休支出。
13．社會保障和就業支出（類）-行政事業單位養老支出（款）-機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）：指反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實施繳納的基本養老保險費支出。
14．社會保障和就業支出（類）-行政事業單位養老支出（款）-機關事業單位職業年金繳費支出（項）：指反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實施繳納的職業年金支出。
15．社會保障和就業支出（類）-臨時救助（款）-流浪乞討人員救助支出（項）：指用于生活無著流浪乞討人員的救助支出和救助管理機構的運轉支出。
16．社會保障和就業支出（類）-其他社會保障和就業支出（款）-其他社會保障和就業支出（項）：指反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業方面的支出。
17．衛生健康支出（類）-行政事業單位醫療（款）-事業單位醫療（項）：指反映財政部門安排的事業單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費，按國家規定標準享受離休人員待遇的醫療經費。
18．社會保障和就業支出（類）-民政管理事務（款）-其他民政管理事務支出（項）：反映民政部門接待來訪、法制建設、政策宣傳方面的支出，經及開展社會救助、社會福利、養老服務、社會事務、信息化建設等方面的支出。
19.社會保障和就業支出（類）-社會福利（款）-殯葬（項）：指財政對民政及其他部門舉辦的火葬場等殯儀事業單位的補助支出。
20．其他支出（類）-彩票公益金安排的支出（款）-用于社會福利的彩票公益金支出（項）：指用于社會福利的彩票公益金支出。
21.其他支出（類）-彩票發行銷售機構業務費安排的支出（款）-福利彩票銷售機構的業務費支出（項）：指福利彩票發行機構上繳財政的業務費用。
附件2：2025年單位預算公開說明(麗水市民政局本級).docx
附件3：2025年單位預算公開(報表(麗水市民政局本級).xls
附件4：2025年單位預算公開說明(麗水市養老服務指導中心).docx
附件5：2025年單位預算公開報表(麗水市養老服務指導中心）.xls
附件6：2025年單位預算公開說明(麗水市救助管理站).docx
附件7：2025年單位預算公開報表(麗水市救助管理站）.xls
附件8：2025年單位預算公開說明（麗水市福利彩票發行中心）.doc
附件9：2025年單位預算公開報表(麗水市福利彩票發行中心).xls
附件10：2025年單位預算公開說明（麗水市民政事業發展中心）.docx
附件11：2025年單位預算公開報表（麗水市民政事業發展中心）.xls
附件12：2025年單位預算公開說明（麗水市殯儀館）.docx
附件13：2025年單位預算公開報表(麗水市殯儀館).xls
附件14：2025年單位預算公開說明(麗水市老年活動中心).docx
附件15：2025年單位預算公開報表（麗水市老年活動中心）.xls
附件16：2025年單位預算公開說明(麗水市萬地愛心兒童福利院）.docx
附件17：2025年單位預算公開報表(麗水市萬地愛心兒童福利院）.xls