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一、制定背景

為加快推進電商高質量發展，規范電商發展資金使用和監督管理，提高電商發展資金使用績效，根據《麗水市人民政府辦公室關于印發麗水市加快推進電子商務高質量發展的若干意見》（麗政辦發〔2024〕64號）（以下簡稱《若干意見》）文件精神，市商務局牽頭起草《麗水市電子商務發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、制定依據

《麗水市人民政府辦公室關于印發麗水市加快推進電子商務高質量發展的若干意見的通知》（麗政辦發〔2024〕64號）

《麗水市商務局 麗水市財政局 麗水市郵政管理局關于印發麗水市電子商務發展專項資金使用管理辦法》（麗財企〔2020〕100號）

《關于印發《麗水市促進跨境電子商務發展資金使用管理辦法》的通知》（麗商務〔2022〕30 號）

《麗水市商務局 麗水市財政局 共青團麗水市委關于印發《麗水市促進視頻(直播)電子商務發展資金使用管理辦法》的通知》（麗商務〔2022〕48 號）

三、主要內容和政策舉措

《辦法》包括總則、支持對象和支持重點、專項資金申報和兌現、專項資金管理與監督、附則等5大部分。

（一）總則。麗水市加快推進電子商務高質量發展資金由麗水市財政局統籌安排，納入年度預算，用于促進電商發展。遵循“公開公正、擇優支持、科學管理、講求績效、專款專用”的原則。

（二）支持對象和重點。支持在麗水市區（市直、蓮都區和開發區）范圍內依法生產經營，未列入嚴重失信名單、聯合懲戒目錄的企業、行業中介組織或相關單位，須依法經營、財務制度健全、管理規范，并按時準確向有關部門報送相關報表。從夯實電商產業發展基礎、激勵引育電商平臺、培育壯大電商主體、引育電商人才、優化電商營商環境等方面進行補助。

（三）專項資金申報和兌現。專項資金支持的項目必須符合辦法的范圍，除有特別規定外，專項資金采取按年申報、事后撥付辦法，項目單位每年5月底前向屬地商務主管部門申報。項目由屬地商務主管部門進行初審，并對所申報項目的合規性、真實性等進行審核把關。根據相關財政制度，視情況提交財政局復核。

（四）專項資金監督與管理。項目所在屬地主管部門、財政部門應加強對專項資金的管理和監督，定期或不定期對項目的執行情況進行檢查監督和績效評價，切實提高資金使用效益。獲得專項資金的市場主體收到扶持資金后，應嚴格按照現行財務有關規定做好財務處理，確?！皢为毥ㄙ~，?？顚Ｓ谩薄?/p>

（五）附則。對政策資金分級承擔、支持對象和施行日期等進一步明確。

四、適用對象

在麗水市區（市直、蓮都區和開發區）范圍內依法生產經營，未列入嚴重失信名單、聯合懲戒目錄的企業、行業中介組織或相關單位。各縣（市）可參照執行或另行制定相關獎補政策。

五、注意事項

若與其他相關政策不一致或同一事項涉及多項獎補的，按“就高”原則不重復享受。如遇國家、省政策調整，本政策可作相關調整。

六、關鍵詞解釋

直播產業帶（基地）：是指以MCN機構（網絡直播經紀機構）、直播電商品牌企業、直播電商服務型企業等為主體的產業集聚載體,載體需配備公共直播間、選品中心、辦公用房等,能滿足入駐企業產品展示、電商直播、專題培訓、沙龍互動、短視頻拍攝等基本業務需求。

跨境電商綜試區：是指國務院批復設立的跨境電商綜合性質的先行先試的城市區域，中國（麗水）跨境電商綜試區為其中之一。

電商平臺企業：是指擁有獨立自主的互聯網平臺且能夠為企業或個人提供網上交易、洽談等服務的企業。

電商服務企業：是指能夠為企業或個人提供培訓、內容制作、活動策劃、網店開設與運營推廣、達人運營、直播營銷等電商服務的企業。

國內外重點電商平臺認定的專業服務商：是指獲得天貓（淘寶）、京東、拼多多、抖音、快手、微信視頻號、得物、小紅書、Amazon 、AliExpress、Alibaba.com、Tiktok Shop、Temu、eBay、SHEIN、Shopee、Lazada、Shopify等國內外重點電商平臺的服務商資質授權，能夠為入駐平臺的企業或個人提供商家招募與培訓、內容制作、活動策劃、網店開設與運營推廣、達人運營等電商服務的企業。

店鋪：是指在電商平臺上開設的買賣經營場所。

獨立站：是指擁有獨立域名的網站，具備獨立經營主權和經營主體責任，能夠自主、自由對接第三方軟件工具、宣傳推廣媒體與渠道。

七、新舊政策差異

（一）整合性。將三個電商政策進行整合，條款內容整合，直補企業條款與政府推動措施相結合，既明確企業獎補內容，也明確需由政府主導的工作內容，使政策更具系統性、完善性。

（二）規范性。把規范、合規經營作為兌現的重要依據，數據認定以向稅務機關申報的報表、海關數據作為證明依據，要求企業合法經營，依法依規納統納稅。

（三）迭代性。根據電商發展形勢，更新迭代政策內容，增加主體引育等條款，刪除部分實施多年的快遞行業補助等內容，有更新有刪除，保持財政支出與原來三個政策支出水平相當（21年—24年市直、蓮都區和開發區年兌現電商政策資金300萬元左右）。

（四）便捷性。政策條款更加簡明，方便解讀和政策兌現，通過線上系列進行申報審核兌現。

（五）可兌性。注重政策條款的有效和精準，企業提供材料從簡、兌現程序從簡，提高政策可兌性和兌現率。

八、解讀機關、解讀人及聯系方式

解讀機關：麗水市商務局

解讀人：胡良勇

政策咨詢電話：0578-2168796

九、實施時間

本政策自發布之日起施行，有效期至2027年12月31日。

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