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為深入貫徹全市文旅產業高質量發展會議精神，切實落實文旅產業高質量發展要求，聚力建設具有鮮明麗水特色的現代文旅產業體系，打造文旅產業高質量發展的山區樣板，加快建設文化和旅游強市。制定了《關于進一步促進文化和旅游消費若干措施》（以下簡稱《若干措施》），現將有關情況解讀如下：

一、出臺背景

2023年中央經濟工作會議提出“積極培育文娛旅游等新的消費增長點”，把文旅消費擺上重要內容。文旅消費已經成為各地繁榮消費市場，拉動經濟發展的重要渠道，同時人們對于高品質的文旅供給需求日益旺盛。文旅產業作為麗水市富民強市的支柱產業之一，近年來對促進農民增收，推進鄉村振興及革命老區共富起到了重要作用。

目前我市2021年出臺的《麗水市推動生態旅游業高質量發展若干意見》（麗政發〔2021〕2 號），兩年來，市本級兌現獎勵資金439.91萬元，對推進全市文旅發展起到了積極作用。但與上級新要求、兄弟地市新政策和文旅市場發展的新趨勢相比，我市現有文旅政策獎勵重點需要適度優化，獎勵標準也需要適度提升，與周邊地市保持合理平衡，更有效助推麗水文旅產業高質量發展。

二、文件依據

（一）國務院辦公廳印發《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》的通知（國辦發〔2023〕36號）。

（二）省文旅深度融合專班《關于進一步促進文化和旅游消費的若干措施》（浙文旅融辦〔2023〕10 號）

三、主要內容

《若干措施》按照“抓文旅發展就是抓穩增長、抓擴投資、抓促消費”理念,重點圍繞鼓勵“引客入麗”、支持大型商演、優化通景交通、支持項目建設、鼓勵多元推廣等五個方面制定獎勵辦法。

（一）鼓勵“引客入麗”。突出政策賦能和杠桿作用，更加注重對市場主體的撬動作用，以及市場主體對行業的貢獻度。加大“引客入麗”的力度。如對組織市外游客來麗人數達到激勵門檻并在市區住宿1晚以上、游覽麗水A級收費景區2個以上的旅行社實行分段超額累進獎勵。設立“旅游送團特別貢獻獎”，對組織市外游客年累計5000人以上且游客總數排名前10名的市外旅行社進行獎勵。

（二）支持大型商演。通過政策引導大型演藝落地，形成導流與宣傳效應，帶動市場人氣，實現麗水文旅出圈破圈，為整個文旅市場注入了活力。同時鼓勵市級部門和各縣（市、區）加強大型商演配套服務支持和消費優惠政策，拉動整體文旅消費。

（三）優化通景交通。通過開通旅游直通車，解決“最后一公里”的通達瓶頸問題，且順應當前旅游市場小團化、個性化、品質化趨勢。

（四）支持項目建設。建立重大文旅項目土地和資金要素激勵機制，通過全市資源集聚，獎勵招引有效果的縣（市、區），進一步提升各縣（市、區）推動文旅項目落地的積極性。

（五）鼓勵多元推廣。出臺專項政策，全市域統籌，積極培育具有麗水辨識度和國內外影響力的現象級文旅產品。對利用各大新媒體平臺推廣麗水區域形象的原創視頻或圖文發布者，根據單個視頻或圖文的全網傳播指數予以獎勵，推動麗水文旅吸引力、美譽度、競爭力整體提升。

四、執行范圍和時間及注意事項

本扶持獎勵政策按就高不重復享受原則，自2024年11月1日起施行，有效期2年。政策獎勵資金按現行財政體制由各縣（市、區）分級分擔。原有相關政策與本政策不一致的，以本政策為準。

五、解讀機關及咨詢方式

解讀機關：麗水市文化和廣電旅游體育局

解讀人：陳兵

咨詢電話：0578-2656266