各縣(市、區)農業農村局，南明山街道辦事處：

《“麗水山居”示范項目評定辦法》已經市農業農村局黨組會議審議通過，現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

麗水市農業農村局

2023年5月10日

“麗水山居”示范項目評定辦法

一、總 則

第一條 根據《麗水市人民政府印發關于推進“麗水山居”高質量綠色發展若干意見的通知》(麗政發〔2022〕31號)及《麗水市人民政府關于推進鄉村產業高質量綠色發展的實施意見》（麗政發〔2021〕19 號）精神,有序推進“麗水山居”示范項目的培育升級及評審認定工作,推動各類民宿迭代升級，全面推進鄉村振興，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“麗水山居”示范項目是按照《“麗水山居”民宿服務要求與評價規范（DB3311/T106—2019）》要求，依法利用鄉村民房、城鄉閑置房產及其他配套用地等相關資源,依托麗水人文、自然資源、生態環境等打造的“小而美”“小而精”“小而特”的標桿性品質、美學、生活、共享民宿,是為游客提供沉浸式體驗麗水自然秘境、鄉土風情、鄉愁文化和生活生產方式的旅游服務場所。

第三條 推選一批基礎條件完備、經營效益較好、服務質量優質、帶動能力較強、產品特色突出、管理規范有序的民宿示范項目，市財政根據創建標準、項目類別分別給予一定資金獎補，發揮典型引領和示范帶動作用，推動“麗水山居”民宿的品質提升、服務提質、效益提高，帶動城鄉居民就業增收，促進鄉村產業發展。各縣(市、區)政府加大“麗水山居”民宿政策支持力度，推進“麗水山居”示范項目創建工作。

二、項目評定類別

第四條 為推動高端民宿向“精品化”方向發展、普通民宿向“標準化”方向發展、零散民宿向“組團化”方向發展，民宿示范項目創建分為以下類別：

（一）民宿綜合體項目

1.綜合體一類項目是指投資額在500 萬元以上(含)單一投資主體，多家民宿群，依托農村良好的自然生態環境和豐富的鄉土人文資源,通過“吃、住、行、游、購、娛、育、養”八要素的合理集聚,建成集農業觀光、農事體驗、教育文化、鄉村度假、生態休閑、養生養老等多種功能于一體的宜居、宜業、宜游、宜養的鄉村休閑養生旅游目的地和集聚區。能改變鄉村面貌，帶動村民增收致富的單體型民宿綜合體。

2.綜合體二類項目是指由投資額在300萬元以上引領性民宿帶領五家以上（含）連片集聚的民宿主體組團申報，優勢互補、以大帶小、形成合力。由農民利用自家閑置農房開發，提供簡單的農家樂服務，按照“組團化”策略，突出資源集中，促進民宿抱團開發、集聚發展，形成互補優勢和規模效應，共同做大市場。以知名景區周邊、古村古鎮密集、高山氣候獨特的重點區域，進行民宿集中布局，能盤活農民閑置資產、增加家庭經營性、財產性收入的組團型民宿綜合體。

（二）民宿精品示范項目

1.精品一類項目是指投資額在300萬元以上（含），品位高、設計感強、服務品質好，代表了“麗水山居”形象的旗艦產品。能融入農文旅產業整體布局，用美學的視角和理念建設民宿、經營民宿，將民宿打造成為美學集大成者，做到各美其美、美美與共。能為當地區域經濟發展、農民增收致富起到輻射帶動作用，成為拉動鄉村旅游全域化發展的品質高端民宿。

2.精品二類項目是指投資額在100萬元以上（含），具備綜合服務功能，在設施配套、管理服務、經營行為方面以標準化打造，傳導主人情懷，充分體現在地性，基本實現舒心、貼心、放心、開心、養心等“五心”標準和有主人、有山水、有業態、有鄉愁、有創意、有體驗、有故事、有主題、有智慧、有口碑等“十有”特色，實現“標準化”方向發展的生活普通民宿。

3.精品三類項目是由農民利用自家閑置農房開發，提供簡單的農家樂服務，可以盤活農民閑置資產、增加家庭經營性、財產性收入，改變鄉村面貌，帶動村民增收致富。讓普通市民住得起，讓在地農民富得起。按照“組團化”策略，加強有序引導，突出資源集中，促進這類民宿抱團開發、集聚發展，形成互補優勢和規模效應，共同做大市場的共享零散民宿。

（三）存量提升示范項目

鼓勵有條件的存量民宿在向精品化、標準化、組團化發展。2017年以來曾獲得農家樂民宿綜合體、精品示范民宿、金宿銀宿的對象，對原有經營場所、設施配套、管理服務、經營行為方面進行提檔升級，完成后符合本辦法規定的民宿綜合體、精品民宿示范項目相關標準及要求。重新提交評定材料，并認定為高于原有評定標準的，按照提升后的等級進行差額獎補。

三、項目評定標準

第五條 “麗水山居”項目評定根據《“麗水山居”民宿服務要求與評價規范（DB 3311/ T 106—2019）》相關要求，由市農業農村局組織專家組進行現場評審和業主PPT陳述，評價總分1000分，現場評審得分占評價總分60%分值、PPT綜合陳述評審得分占評價總分40%分值。評價總分達850分以上的，按核定數量依據得分高低分層次享受獎補政策。

鉆級民宿認定，總體評價結果達到800—850分的，認定并授予“麗水山居”三鉆級民宿榮譽稱號；總體評價結果達到851—900分的，認定并授予“麗水山居”四鉆級民宿榮譽稱號；總體評價結果達到900分以上的，認定并授予“麗水山居”五鉆級民宿榮譽稱號。

四、項目評定程序

第六條 項目評定時間要求為：

（一）項目申報階段：1月—3月。

（二）現場評審階段：4月—5月。

（三）PPT陳述階段：6-7月。

（四）結果公布階段:7-8月。

第七條 項目申報書需提供以下材料：

（一）申報表。申報對象是單體型農家樂綜合體的由具體點申報蓋章；組團型農家樂綜合體的由所有申報單位共同蓋章。申報對象是精品示范項目的由具體點申報蓋章。

（二）項目自查報告。要求對照評審認定辦法逐條進行自查，圖文并茂，相關證件憑據整頁復印、附在自查報告之后，缺失不得分。

（三）承諾及審核意見單。

（四）評審認定評分表。

（五）其他相關材料：

工商營業執照（需取得滿一年）；特種行業許可證（需取得滿一年）；民宿保險憑據復印件；“鄉村旅游解說員”證件即“農字號導游證”鄉土導游，由縣（市、區）農業農村局審核證件，注明“當事人為該申報項目工作人員”并蓋章；由縣市場監管局出具的餐飲服務食品安全農家樂民宿示范戶或量化等級B級以上憑據；紅十字救護員證；征信中心出具的企業信用報告等。

第八條 “麗水山居”示范項目的申報,由申報對象向縣(市、區)農業農村局提出評審認定申請,經縣(市、區)農業農村局聯合相關部門按本評審認定辦法初審后,以縣（市、區）為單位統一向市農業農村局推薦上報。

第九條 市農業農村局組織成立“麗水山居”示范項目評定領導小組，由市農業農村局、市文廣旅體局、市財政局、市公安局、市市場監管局、市衛健委等單位相關專家組成。評定領導小組根據評審認定辦法開展綜合評審認定工作。

第十條 經評審符合要求的示范項目，由市農業農村局通過媒體向社會公示，公示時間為七個有效工作日。公示結束后，如無異議，評定領導小組簽發意見。根據評定領導小組意見，領導小組辦公室負責授予鉆級民宿獎牌。市財政局負責撥付獎勵資金給獲評業主。

五、附 則

第十一條 “麗水山居”示范項目評定實行動態管理，每年復核一次。對于復核不達標的民宿責令限期整改，整改不達標的民宿，將收回發放的標識或鉆級標志。

第十二條  本辦法自發布之日起一個月后生效實施。自本文印發之日起,《“麗水山居”農家樂綜合體和精品民宿示范項目評審認定辦法(試行)》(麗農辦〔2017〕22號)自行廢止。

第十三條  本辦法解釋權歸市農業農村局。

附表：

1. “麗水山居”單體型民宿綜合體項目申報表（含存量提升）

2. 麗水山居”組團型民宿綜合體項目申報表

3.“麗水山居”民宿示范項目（含存量提升）申報表

4.“麗水山居”示范項目認定評分表

5.“麗水山居”示范項目自查報告

6.“麗水山居”示范項目申報承諾及審核意見表

附件1

              “麗水山居”單體型民宿綜合體項目申報表

                           （含存量提升）

附件2

               “麗水山居”組團型民宿綜合體項目申報表

附件3

           “麗水山居”民宿示范項目（含存量提升）申報表

附件4

“麗水山居”示范項目認定評分表

項目類型：          申報單位（公章）：         鄉鎮政府（街道辦事處）（公章）:                    縣（市、區)農業農村局（公章）：

附件5

“麗水山居”示范項目自查報告

    一、“麗水山居”綜合體項目

（一）基本條件

1.規劃科學。項目規劃符合土地利用總體規劃、基本農田保護、農業綜合開發、生態環境保護、交通道路發展等規劃要求，功能區塊劃分清晰，布局合理，且嚴格按照規劃開展建設和經營管理。（實地核查看規劃文本，自查報告簡單闡述規劃編制情況并附規劃封面）

2.主體明確。主體清晰、責任明確，業主或經營管理實體具備合法經營資格。（自查報告簡單闡述，報告文末附工商營業執照復印件）

3.帶動明顯。能為當地區域經濟發展、農民增收致富起到輻射帶動作用，與當地社會發展實現互利共贏，助力鄉村振興，推動共同富裕。（自查報告闡述帶動情況）

（二）主題特色

1.主題鮮明。主題特色鮮明，能體現當地地域文化和產業特色。（自查報告簡單闡述主題）

2.功能豐富。餐飲、住宿、游玩、購物、娛樂、教育、養生等功能區塊齊全，布局合理。定期組織民宿工作人員學習醫療急救知識、參與災情應急培訓，全面提升應急能力水平，保障民宿周邊安全。（自查報告簡單闡述各功能）

3.活動多樣。設有5項以上符合主題特色的活動項目，項目布局合理、安全性好。民宿能夠定期開展一些小型活動，如小型音樂會、插花課、茶藝課等；具備活動策劃能力或短途游的規劃能力。（實地核查重點，自查報告簡單闡述各活動，并附活動項目圖）

4.文化濃郁。充分展示當地特色文化，結合當地特色設計文創產品。（自查報告簡單闡述，并附體現文化創意的實景圖）

5.養生專業。在“食養”的基礎上，至少還能體現“藥養”、“水養”“體養”“文養”“心養”之一。（自查報告簡單闡述，并附體現養生的實景圖）

6.建筑協調。主體建筑有濃郁的鄉村風情和地方特色，建筑單體的體量、高度、色彩、造型與周邊景觀環境相協調。（自查報告簡單闡述，并附建筑實景圖）

7.裝修環保。使用環保裝修裝飾材料，裝修設計有創意，能體現策劃主題。（自查報告簡單闡述，并附體現環保、創意裝修的實景圖）

8.環境美化。垃圾集中收集處置、污水處理達標排放率達到100%。綠化率高，景觀配置得當。（自查報告簡單闡述，并附垃圾集中收集處置、污水處理設施、綠化圖）

（三）接待能力

1.接待力強。（在接待最大限度內，服務質量保持高水準，人員充足、服務規范、事無巨細。）（自查報告簡單闡述）

2.交通完善。區外通等級公路，周邊路況良好。沿線有班車或旅游專線，區內配備環保型游覽車或能夠提供專車接送服務。（自查報告簡單闡述，并附班車或旅游專線、游覽車實景圖）

（四）服務水平

1.分工合理。人員配備科學，服務無縫對接。

2.設施齊全。

（1）游客服務中心安裝旅館業治安管理信息系統或手機APP版農家樂（民宿）登記系統、消費終端POS機，提供住宿登記、信息咨詢、物品寄存、服務指南、雨傘出借、旅行日常用品、常用應急的非處方藥品。（實地核查重點，自查報告簡單闡述并附實景圖）

（2）配備與接待能力相適應停車場。（自查報告簡單闡述并附實景圖）

（3）配備與接待能力相適應的會議室或多功能活動室。（自查報告簡單闡述并附實景圖）

（4）配備展銷場所，銷售“麗水山耕”農產品、主題相關產品、本地特產、旅游紀念品等。（實地核查重點，自查報告簡單闡述并附實景圖）

（5）公共廁所男女分設，整潔衛生，洗手池、鏡臺、洗滌用品、紙巾等輔助設施齊全。地面經防滑處理，有明顯的防滑標志。（自查報告簡單闡述并附實景圖）

（6）餐廳使用統一、特色餐具，配備公筷公勺，有印制菜單和飲品單，明碼標價，出菜率80%以上，能提供“麗水味道”特色菜肴。（自查報告簡單闡述并附實景圖）

（7）廚房布局合理，設施及人員配置、工藝流程符合衛生安全標準。至少設置三個清洗水池，動物性食品、植物性食品和餐具應分池清洗，水產品宜在專用水池清洗。（自查報告簡單闡述并附實景圖）

（8）提供主題式客房，客房溫馨舒適，整潔衛生，每日至少清潔一次、無特殊需求做到一客一換，并能隨叫隨到。客房內單設衛生間，配備洗浴設施，實現干濕分離，有明顯的防滑標志。（自查報告簡單闡述并附實景圖）

（9）消防設施和人員配備符合消防安全標準。日常性開展消防安全檢查，定期開展消防演練。（自查報告簡單闡述并附日常檢查、消防演練實景圖）

3.標志完善。入口沿線設置明顯、規范的交通標志標牌。區內設置導覽示意圖、行路、場所等信息標識。標識標志的設置與景觀環境相協調。（自查報告簡單闡述并附標志標牌、信息標識圖）

4.服務規范。從業人員著裝統一，佩戴工號牌，定期進行健康檢查和業務技能培訓，持有衛生健康證及其他相關從業資格證，能主動熱情、文明禮貌地為游客提供親情化、專業化的咨詢、引導服務。能為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）提供特殊服務。（自查報告簡單闡述并附從業人員統一著裝圖、衛生健康證等）

（五）宣傳營銷

1.統一管理。區域型民宿綜合體要實現統一策劃布局、統一門票銷售、統一公共服務、統一對外營銷、統一財務結算“五統一”。（ 自查報告簡單闡述）

2.統一品牌。開展旅游市場信息發布和統一品牌形象宣傳等活動，免費提供統一的宣傳制品。同旅行社建立良好的業務合作關系。（實地核查相關宣傳制品，自查報告簡單闡述）

（六）功能管理

1.機構健全。內部管理職責分明，配有專職管理人員。民宿綜合體經營的游覽、休閑、體驗項目（如攀巖、漂流、野外宿營、租船釣魚等）必須配備相應的安全器材、安全指導員和專業保安人員。建立突發事件處理應急機制，主要從業人員具有在緊急情況下游客疏散、電話報警、快速救援等知識和技能。（自查報告闡述）

2.制度完善。做到安全巡視、消防安全、食品安全、環境衛生等各項制度上墻，明碼標價，誠信經營。有防范和處置重大質量、衛生、安全等事故的預案。已參加民宿安全相關責任保險。（自查報告簡單闡述，并附制度上墻、明碼標價、預案，報告文末附保險復印件）

二、“麗水山居”民宿示范項目

（一）合理化選址

1.選址選點。依托較好山水環境資源，所處村落房屋立面風格相對統一，鄉愁風情較為濃郁。交通區位相對便利，基礎設施相對較好。不在地質災害隱患區。（自查報告簡單闡述，并附項目周邊環境實景圖）

2.整體環境。干凈整潔、無污染源，垃圾集中收集處置、污水處理達標排放率達100%。（自查報告簡單闡述，并附垃圾集中收集處置、污水處理設施圖）

3.綠化美化。注重綠化、美化。用美學的視角和理念建設民宿、經營民宿，將民宿打造成為鄉村美學集大成者，讓民宿成為美麗鄉村、花園鄉村的重要載體，做到各美其美、美人之美、美美與共。（自查報告簡單闡述，并附綠化美化實景圖）

（二）個性化建設

1.建筑風格。在保留原貌方式的基礎上，主體建筑設計圍繞鮮明的主題定位，利用周邊自然環境和人文風情的獨特性與專屬性，打造具有麗水本土化特色或其他諸如法式、美式、東南亞式、巴洛克式等各式風格，具備一定的景觀美學和文化創意。（自查報告簡單闡述，并附建筑實景圖）

2.裝飾裝修。注重精致細節，室內擺設、用品和室外景觀小品布置體現鄉土情調，善于就地取材，注重淳樸民風的保持和發揚，做到人居環境和自然、人文環境的有機融合。尤其是要避免商務酒店式裝修。（自查報告簡單闡述，并附裝飾裝修和精致細節實景圖）

3.文化內涵。當地傳統文化、風土民情、人文典故等能在餐飲、住宿、體驗等環節中有所體現。（自查報告簡單闡述，并附體現文化內涵的實景圖）

4.客房服務。提供主題式客房，自然采光充足、通風良好，如善于使用落地大窗。窗簾遮光效果良好，有防噪音及隔音措施?？头吭O計溫馨，家具等設施品質優良。床上用品質量好，觸感舒適。客房配有獨立衛生間，衛生清潔，做到干濕分離和防滑處理。（自查報告簡單闡述，并附客房、獨立衛生間等實景圖）

5.特色美食。能烹飪具有“麗水味道”特色的精致美食，能提供特色早點。（自查報告簡單闡述，并附美食、早點圖）

6.氛圍營造。有合適的私密空間和公共空間，休閑設施布局合理，休閑元素運用得當。善于利用露臺、庭院等公共空間，營造良好、濃郁的休閑氛圍。（自查報告簡單闡述，并附公共空間實景圖）

7.名稱標識。民宿名稱、客房名稱要獨具匠心、耐人尋味，體現主人的創意和心意。標識標牌設計樣式富有美學內涵。（自查報告簡單闡述，并附標識標牌實景圖）

（三）親情化服務

1.親情服務。重視親和、親情服務細節的設計，能主動熱情、文明禮貌地為游客提供親情化、專業化的管家式服務，打“溫暖”牌、“家庭”牌，實現親情化經營。（自查報告簡單闡述）

2.特色活動。具備策劃主題活動的能力，能為游客提供不少于2項具備專屬特色的文化、民俗、休閑、娛樂、農事等主題體驗項目，實現產業融合，帶動農民就業增收。因地制宜設計開發特色伴手禮。（自查報告簡單闡述，并附特色活動實景圖、伴手禮實物圖）

3.導覽解說。持有“鄉村旅游解說員”證件即“農字號導游證”鄉土導游，能為游客提供周邊旅游景點、鄉村民俗風情及鄉土特產等講解服務。熟練掌握游程設計技巧，能協助游客了解當地風情、感受本土人文、開展深度之旅。（自查報告簡單闡述鄉土導游人數，并在報告文末附“鄉村旅游解說員”證件復印件）

（四）品牌化經營

1.品牌經營。具備品牌意識，擁有一定的自創品牌知名度和美譽度，并能自覺維護區域公用品牌“麗水山居”的良好形象。（自查報告簡單闡述）

2.電商營銷。善于利用淘寶、微信小店以及途家、攜程、去哪兒、同程等在線旅游平臺開展電子商務營銷，實現智慧旅游。區域內覆蓋無線網絡信號。（自查報告簡單闡述，并附網站截圖）

3.便捷支付。前臺安裝消費終端POS機，并逐步實現支付寶等快捷支付方式。（自查報告簡單闡述）

（五）規范化管理

1.證件齊全。合法正常經營，工商、衛生、食品、稅務等相關證件齊全，且為正常管理戶，無欠稅。（自查報告簡單闡述，并附證件圖）

2.制度完善。做到安全巡視、消防安全、食品安全、環境衛生等各項制度上墻，明碼標價，誠信經營。有防范和處置重大質量、衛生、安全等事故的預案。已參加民宿安全相關責任保險。民宿業主或管家學習衛生救護和防病知識，參加初級衛生救護培訓，持有紅十字救護員證，掌握5分鐘醫療急救方法，組織人員參加現場急救工作。（自查報告簡單闡述，并附制度上墻、明碼標價、預案，報告文末附保險復印件）

3.建筑安全。合法建筑，并滿足有關房屋質量安全要求。（自查報告簡單闡述，如有證件可附圖）

4.治安安全。安裝旅館業治安管理信息系統或手機APP版農家樂（民宿）登記系統，并正常規范使用。（實地核查，自查報告簡單闡述使用情況）

5.消防安全。符合消防安全規定，按照消防部門配備一定數量的基本消防設施，日常維護到位。通過消防審批或備案。（自查報告簡單闡述日常維護情況，報告文末附特種行業許可證或消防備案憑據復印件）

6.衛生安全。民宿服務人員無急慢性傳染疾病并按規定取得健康證。配有餐具、杯具消毒設施，并正常規范使用。（自查報告簡單闡述）

7.食品安全。符合食品安全規范要求，達到餐飲服務食品安全民宿示范戶或量化等級B級以上。（自查報告簡單闡述，報告文末附憑據）