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各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

為提升消費能力、優化消費供給、改善消費環境，助推我市青年發展型城市建設，打造年輕態、活力范、時尚感的青春活力城市形象，經市政府同意，現就促進商貿流通業發展制定如下實施意見。

一、打造消費新場景

（一）商業規劃統籌。編制商業網點布局專項規劃，完善商業網點布局管理，增強規模聚集效應，促進商貿有效投資，繁榮商業消費。

（二）提升城市消費載體。圍繞“夜游”“夜景”“夜秀”“夜讀”“夜市”“夜娛”“夜養”等，打造“處州萬象夜”區域消費公共品牌。建設一刻鐘便民生活圈、高品質步行街、商業特色街（區）、智慧商圈試點等消費新業態。

（三）構筑縣域特色消費。推動各地改造鄉鎮商貿中心、集貿市場、街巷、農村新型便民商店等，建設以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的縣域商業體系，打造一縣一特色。

（四）以活動合力激發消費活力。完善合作辦節機制，發揮節慶活動、政策舉措、創新激勵的疊加效應，聚焦新客群、新供給、新場景，促進購物、文旅、美食、賽事、展覽等板塊聯動，開展“浙麗來消費”系列活動。

二、培育會展經濟

（五）鼓勵市場化辦會。對以市場化方式在麗舉辦參會人數1000人（含）以上、實際會期3個半天或在麗水住宿1天以上的會議，一次性給予舉辦的市場主體10萬元的扶持。參會人數1000人（含）以上的，人數每增加10%，扶持標準相應增加10%，每屆不超過50萬元。

（六）鼓勵市場化辦展。事前經屬地商務部門確認,對在本市專業展館或重點商圈舉辦、展期不少于3天、展覽面積不少于3000平方米的市場化貿易類和消費類展覽項目（不包括各類成就展、人才交流會、圖片展等項目），按項目展覽面積規模給予扶持：

1.項目展覽面積在3000平方米（含）-5000平方米的，一次性給予不超過10萬元扶持；

2.項目展覽面積在5000平方米（含）-8000平方米的，一次性給予不超過20萬元扶持；

3.項目展覽面積超過8000平方米（含）的，一次性給予不超過30萬元扶持。

一次性扶持最高不得超過總成本的50%。重點扶持符合我市主導產業方向、對我市經濟社會等領域有重要促進作用的項目。逐步增加成交額等經濟效益類指標。

（七）提升我市展覽業國際化影響力。引進獲得國際展覽業協會（UFI）認證的展覽項目來本市舉辦，一次性給予15萬元扶持。在本市舉辦的展覽項目獲得國際展覽業協會（UFI）認證的，一次性給予30萬元扶持。

三、壯大商貿主體

（八）做優批發業。用好《浙江省鼓勵和引導發展總部經濟的若干意見（修訂版）》等政策，按照“留住一批、培育一批、引進一批”的要求，做優做特批發業。

（九）做大零售業。落實“工貿分離一批、限下轉限上一批、納稅轉納統一批”策略，不斷擴大零售業主體。

（十）強化協同推進。支持各地建立商貿業、制造業統籌招引的招商引資機制，將商貿業與制造業招引同謀劃同部署同推進，從源頭引進上做大增量。

四、推動做優做強

（十一）鼓勵上限納統。對月度納統的批發零售業企業，在5月底前納統的，給予25萬元獎勵；在8月底前完成納統的，給予20萬元獎勵；在10月底前完成納統的，給予15萬元獎勵；對年度納統的批發零售業企業（含個體戶），給予10萬元獎勵。

其中，零售企業（含個體戶）納統當年銷售額在0.2億元及以上、0.5億元及以上、1億元及以上、2億元及以上、5億元及以上的，再分別給予5萬元、10萬元、15萬元、25萬元、35萬元一次性獎勵。

（十二）培育重點零售主體。在庫后次年起，零售企業（含個體戶）銷售額同比增速達到15%及以上且增量在0.2億元及以上、0.5億元及以上、1億元及以上、2億元及以上、5億元及以上的，分別給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、70萬元獎勵。

（十三）支持連鎖經營。當年營業額增幅達10%的限上零售企業開展直營連鎖經營的，分店（指不具有獨立法人的分支機構）年營業額達20萬元且按制度規定分店數據納入總部計算的，當年新開設門店按5萬元/家給予補助，補助總額最高50萬元。

五、強化品牌引領

（十四）培育骨干企業。根據年度銷售額，對排名前10且正增長的零售企業納入麗水市年度重點零售企業庫。

（十五）推動創牌創優。定期開展麗水老字號評選，支持商貿企業申報中華老字號、浙江老字號，充分發揮老字號在商貿流通、消費促進、質量管理、技術創新、品牌建設、文化傳承等方面的示范引領作用。

六、提高消費基礎保障

（十六）加強市場運行監測。開展全市重點商貿企業的調查和分析，及時、準確、全面反映全市重點商貿企業的經營狀況和發展趨勢，為商貿發展宏觀管理和科學決策提供強有力的數據支撐，助力企業發展。

七、附則

涉及的獎勵補助措施適用于市區市場主體，獎補資金按現行財政體制由市直、蓮都區、麗水開發區財政分別承擔。企業可同時享受本政策和省級及以上扶持政策。同一項目符合本市多項政策要求的，按照就高不就低原則享受。各縣（市、區）可參照執行。

本《實施意見》自2024年1月31日起施行，有效期三年。

麗水市人民政府辦公室

2023年12月28日        

（此件公開發布）

麗水市人民政府辦公室關于促進商貿流通業發展的實施意見.pdf