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一、文件出臺背景

麗水市是全國首個獲批生態產品價值實現機制試點地區。探索金融支持生態產品價值實現機制創新模式，是麗水市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區總體方案中的重要內容。為進一步推動麗水市生態資產抵（質）押擔保融資業務開展，發揮融資擔保機構增信作用，本辦制定該管理辦法。

二、文件依據

《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》《浙江省生態環境保護條例》《浙江省人民政府辦公廳關于浙江（麗水）生態產品價值實現機制試點方案》（浙政辦發〔2019〕15號）《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關于建立健全生態產品價值實現機制的實施意見》（浙委辦發〔2021〕82號）《加快“兩山合作社”建設運營 助推生態產品價值實現的若干意見》（麗政辦發〔2022〕64號）。

三、主要內容

根據有關法律、法規、地方政府規章的要求,結合我市初步開展氣候生態產品價值轉化實踐的實際情況，制定生態資產抵（質）押擔保融資和風險補償金指導意見。

（一）明確可以用于抵（質）押的生態資產范圍；（二）明確生態資產抵（質）押擔保融資業務服務對象及擔保貸款應具備的條件；（三）明確生態資產抵（質）押擔保融資業務服務對象及擔保貸款應具備的條件；（四）明確生態資產抵（質）押擔保融資業務貸款額度、利率、期限及辦理流程；

（五）明確銀行和融資擔保機構業務風險分擔比例及補償。

四、適用對象

麗水全市范圍內擁有生態資產的個人、小微企業和“三農”主體等。

五、文件術語釋義

生態資產是指需符合麗水市生態產品交易規則，能通過浙江（麗水）生態交易平臺依法交易的生態產品，包括但不限于林權、林業碳匯、小水電產（股）權、農業生產設施設備等依法可以交易的生態產品。

生態資產抵（質）押擔保融資業務是指申請人以合法所有的生態資產作為抵（質）押物申請辦理擔保貸款的業務。

風險補償是指對擔保業務發生的風險損失,按一定比例給予補償。

六、文件要求的實施時間

該文件自發布之日起施行。

七、解讀機關及政策咨詢通道

麗水市人民政府金融工作辦公室、0578-2097267。