各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

《麗水市本級建設項目暨計劃出讓用地政策處理工作考核辦法》已經市政府第4次常務會議審議通過，現印發給你們,請認真貫徹執行。

麗水市人民政府辦公室     

2022年7月6日        

（此件公開發布）

麗水市本級建設項目暨計劃出讓用地

政策處理工作考核辦法

為進一步落實市本級建設項目暨計劃出讓用地政策處理責任目標，加大征收工作力度，規范征收行為,促進征收工作依法、規范、有序進行，保障項目建設的用地需要，特制定本考核辦法。

一、考核原則

為確保項目建設按時間節點順利開工建設，考核以市發改委下達的《市本級建設項目政策處理及供地責任目標計劃》為任務指標，本著公正公平，實事求是的原則，開展考核相關工作。

二、考核對象

市本級年度重點項目暨計劃出讓用地政策處理實行部門聯動捆綁考核，對象為蓮都區政府、市級相關單位（市自然資源局、市綜合行政執法局、市建設局及相關業主單位）。

三、考核內容

（一）列入市本級年度投資計劃新開工建設項目的政策處理任務；

（二）列入市本級年度中心城區計劃出讓地塊（含備用地塊）清場交地的政策處理任務；

（三）歷年市級層面下達的未完成結轉項目的政策處理任務；

（四）經市政府同意，相關臨時增補項目及出讓用地地塊政策處理任務。

四、組織實施

（一）對蓮都區的市本級年度建設項目暨計劃出讓用地政策處理工作考核由市發改委會同市征收指導中心負責，工作任務以市發改委的《年度市本級建設項目政策處理及供地責任目標計劃》梳理后正式下達給蓮都區政府，由市發改委會同市征收指導中心根據本考核辦法進行考核評分。

（二）考核工作對市級相關部門捆綁考核、分段考核：

1.項目前期準備（即建設項目和計劃出讓地塊正式紅線下達前）由市發改委牽頭，負責督促市級各業主單位、相關部門盡快出具正式紅線，提交發布征收公告所需的有關材料；原則上當年計劃開工項目應在4月底前出具正式紅線圖，最遲不超過6月底，延期出具正式紅線圖的，由市發改委在項目推進考核中酌情扣減相關單位分數。

2.政策處理推進：政策處理工作由蓮都區負責，從正式紅線下達、具備政策處理工作條件后直至項目清場交地；期間，由蓮都區對市級相關單位配合情況進行測評，并將意見反饋至市發改委，由市發改委根據反饋情況對市級相關單位酌情考核。

五、考核細則

基本分100分，其中新增類項目占比70%權重，結轉類項目占比30%的權重，單個項目的基本分值為：權重/該類項目個數，再結合項目賦分原則確定單個項目的分值；預備類項目在每個項目基礎分2分的基礎上根據項目賦分原則進行額外賦分。所有項目的得分總和為蓮都區的年度考核分。

單個項目考核分值為：基本分值+賦分（賦分最高不超過單個項目的基本分值）。

（一）項目賦分原則。

1.土地征收類項目，單個項目征地面積≤50畝的為考核基本分值，需征收土地面積每增加10畝的可額外賦分0.1分，增加部分不足10畝的按10畝計算。

2.房屋征收類項目，50戶及以下的不另外賦分，需征收房屋戶數每增加10戶可額外賦分0.1分，增加部分不足10戶的按10戶計算。

3.同時存在土地征收和房屋征收的項目，分解成兩個任務進行單獨賦分和計分（收購項目、土地流轉等項目參照賦分原則執行）。

（二）項目計分原則。

1.項目在規定時間（具體結合項目開工計劃確定）內完成項目政策處理目標要求的，得該項目的考核分值（基本分值+賦分）；

2.項目每提早一周完成，可額外獲得5%的加分；

3.項目每延遲一周完成，扣5%的分值；年度未完成的項目不得分。

4.雖未凈地交付，但不影響開工建設的，酌情給分；

5.因涉法涉訴等原因，無法完成任務要求的，其涉法涉訴戶數低于2%的，視同項目部分完成，得項目考核分值的80%；涉法涉訴戶高于2%的，視同項目未完成，不得分。

（三）項目特殊情形。

1.因項目業主單位原因造成項目征收公告晚于計劃時間發布的，則政策處理任務完成時限相應延后，如公告晚于計劃時間4個月發布或未能發布公告的，項目作為下一年度新增任務。

2.因項目業主其他原因造成項目不能按時完成任務的，蓮都區應提供相應的證明材料后該項目酌情得分。

六、結果運用

（一）市級部門。

各項目得分情況與相關市級單位年度綜合考核掛鉤，由市發改委牽頭進行考核，結果向市委考核辦匯報，計入部門年度綜合考核得分。

（二）蓮都區政府。

一是年度考核分折算計入市委市政府考核單項加分（分值為1.5分）。考核分80分及以上可得單項加分滿分，80-65分以下按比例單項加分,65分以下不得分。

二是年度考核分安排市區財政年終財力補助，以5000萬元為基礎，由市財政局統籌撥付蓮都區政府?？己朔诌_80分予以5000萬元的獎勵?？己朔?0--90分（含90分），每增加1分，增加50萬；考核分在90分以上，每增加1分，增加100萬；考核分65-80分（含65分），每減少一分扣減100萬；考核分65分以下，5000萬元全額扣除。

七、工作要求

（一）積極配合?？己斯ぷ饔墒邪l改委會同市征收指導中心負責開展，各責任單位要積極配合考核組開展考核工作，并按照考核組要求，及時向考核組提交考核相關資料。

（二）嚴格考核?？己藘热輫栏癜凑湛己思殑t實施，成立政策處理考核工作小組。堅持實事求是、客觀公正的原則，考核數據準確、真實，通過建設項目反饋意見、實地踏勘、查閱資料（臺賬）等方式進行評分考核。

（三）嚴明紀律?？己私M工作人員要以身作則，嚴明工作紀律，落實工作責任。嚴禁徇私舞弊、弄虛作假，對在考核中發現謊報、造假的，取消考核成績，并予以通報批評。

八、其它事項

本辦法自發之日起實施，試行一年。

麗水市人民政府辦公室關于印發麗水市本級建設項目暨計劃出讓用地政策處理工作考核辦法的通知.pdf