各縣（市、區）科技局，麗水經開區經促部：

現將《麗水市加快科技成果轉化促進產業高質量發展三年行動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

麗水市科學技術局

2022年12月13日

（此件公開發布）

麗水市加快科技成果轉化促進產業高質量

發展三年行動方案

為貫徹落實《浙江省科技成果轉移支付專項實施方案》，強化科技創新賦能產業發展，提升企業自主創新能力，提高企業核心競爭力，更好把科技力量轉化為產業競爭優勢，推動產業高質量發展，結合麗水實際，特制定本行動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移把創新擺在發展全局的核心位置，實施人才科技強市戰略，突出“人才第一戰略資源，科技第一未來生產力，創新引領發展第一動力”理念，以科技成果轉移支付改革試點為引領，堅持“以產業定位科技，以科技索引人才”，加速打通成果轉化“最后一公里”，激發產業發展新動能，為建設革命老區共同富裕先行示范區貢獻科技力量。

二、總體目標

到2025年，圍繞我市五大主導產業集群（1315特色產業鏈）技術創新需求，構建全市域的科技成果轉化網絡。科技成果轉化機制更加優化，“147”工作法深入實施，分縣分產業編制的技術需求、技術匹配、成果轉化和人才引育四張清單動態完善；科技成果轉化活躍度明顯提升，技術合同交易額突破60億元，實現三年倍增；科技成果轉化體系更加高效完備，實現引進大院名校共建實體化研究院全覆蓋、主導產業市級成果轉化加速器全覆蓋，培育技術經紀人300名以上。

三、工作步驟

（一）聚焦一個區域主導產業。各地科技部門要圍繞區域主導產業，落實“一縣一業一院”大院名校合作機制，加快與產業匹配度高的優勢院校合作，推進共建研究院；要引進高水平服務機構，共同分析產業現狀、存在問題及國內外發展趨勢。各服務機構要運用專利導航、檢索查新等方法篩選出匹配產業發展方向的各類科技成果和專家團隊。高?？蒲性核崂沓隹赊D化成果和對應專家名單。到2022年12月，各縣（市、區）至少召開首次動員部署會，舉辦首場產業技術發展分析會。到2025年，實現區域主導產業全覆蓋。

（二）開展一項企業技術需求普查，建立企業技術需求清單。各地科技部門依托實體化研究院、加速器、聯合體等載體，牽頭組織服務機構、行業專家一同走訪調研，幫助企業專業化評估和規范化表達技術需求，凝練一批企業亟需解決的技術難題，形成技術需求清單。到2022年12月，各縣（市、區）完成對應產業鏈規上工業企業技術需求征集覆蓋達100%，建立首份《企業技術需求清單》。到2025年，實現區域主導產業《企業技術需求清單》全覆蓋，并進行持續更新。

（三）匹配一批技術需求成果，建立企業技術匹配清單。各地科技部門要組織服務機構、高?？蒲性核推髽I持續開展技術需求匹配和對接，并將結果分類匯總形成清單。各服務機構要組織開展線上線下成果路演推介活動，根據企業技術需求清單，全面比對成果池和專家庫，對已與成果池內成果達成匹配的，通過先用后轉實施轉化；對未在池成果達成匹配的，通過“安心屋”等路徑納入成果池后再實施轉化；對未匹配的需求，提供科技攻關建議并向省級“供需薈”平臺提交。高?？蒲性核鶕W科優勢和企業技術需求清單靶向尋找相關領域專家教授和科技成果，與企業建立多種形式合作關系。到2023年3月，各縣（市、區）建立首份《企業技術匹配清單》。到2025年，實現區域主導產業《企業技術匹配清單》全覆蓋。

（四）實施一批科技成果轉化，建立科技成果轉化清單。各地科技部門根據企業技術需求匹配情況制定個性化解決方案，特別要聚焦產業鏈關鍵核心技術和共性技術攻關。充分發揮企業創新主體作用，對已有成果匹配的，引導企業合理利用協議定價、掛牌交易、競價拍賣、先用后轉等方式獲得成果并實施轉化；對沒有成果直接匹配的，鼓勵企業積極采用揭榜掛帥、申報各級科技攻關計劃等方式加以解決。到2023年5月，各縣（市、區）建立首份《科技成果轉化清單》。到2025年，實現區域主導產業《科技成果轉化清單》全覆蓋。

（五）推動人才成果同步招引，建立人才引育清單。各地科技部門要圍繞成果產業化過程中企業對科技人才的需求，形成人才引育清單。包括：建立分產業、分層次、分專業的科技人才開發目錄，動態掌握科技人才缺口情況，指導科技人才引進和培育方向；通過技術需求與專家成果的匹配，建立科技人才索引目錄，及時向企業推送優秀人才、團隊，實現產業鏈、創新鏈與人才鏈的相融互促、同頻共振。到2023年5月，各縣（市、區）建立首份《人才引育清單》。到2025年，實現區域主導產業《人才引育清單》全覆蓋。

（六）構建一份產業鏈創新思維導圖。各地科技部門要用好四張清單的數據，聯合企業、高?？蒲性汉头諜C構多維度分析產業鏈創新發展態勢，形成分析報告和思維導圖，明晰產業鏈關鍵核心技術攻關和成果產業化分年度目標，強化項目、平臺、人才、資金一體化配置，以關鍵環節、關鍵領域的突破帶動整體產業鏈和創新鏈競爭力躍升。到2023年6月，各縣（市、區）至少圍繞一條產業鏈形成首份《產業鏈創新思維導圖》和產業分析報告。到2025年，實現區域主導產業鏈《產業鏈創新思維導圖》和產業分析報告全覆蓋。

（七）用好一個“浙麗科創云”轉化平臺。各地科技部門要做好科技成果轉化流程管理，運用基于“政、產、學、研、金、介、用”七位一體——北斗七星論的浙麗科創云，積極引導企業在云上提需求、找成果、做交易，實現“技術難題凝練、成果匹配對接、轉移轉化落地”全流程上網、全過程可視、全鏈條可控；服務機構、高?？蒲性核訌姟罢沱惪苿撛啤边\用，充分利用大數據工具和成果池資源，提升對接成功率。

四、工作要求

（一）加強組織協調。成立麗水市科技成果轉化領導小組，負責科技成果轉化中的資源統籌和各項任務目標落實。各縣（市、區）成立科技成果轉化專班具體推進。

（二）完善政策配套。各縣（市、區）要出臺成果轉化支撐政策，加快實體化研究院建設，培育成果轉化加速器和創新聯合體，加大政策宣傳培訓力度，強化市縣協同，切實形成目標一致、協作配合的推進機制。

（三）強化監督考核。建立工作運行評價機制，將科技成果轉化工作納入市縣科技進步責任制考核，加強對科技成果轉化工作落實的跟蹤監測和績效評估。

附件：1.麗水市科技成果轉化任務指標分解表

　　　2.產業鏈創新思維導圖（模板）

附件1

麗水市科技成果轉化任務指標分解表

附件2：

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