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各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

《麗水市人民政府質量獎評審管理辦法》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                                                                麗水市人民政府辦公室

                                                                                                    2021年6月29日

（此件公開發布）

麗水市人民政府質量獎評審管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入推進標準強市、質量強市、品牌強市建設，引導和激勵全市各行各業加強質量管理、追求卓越績效，促進經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國產品質量法》《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《中共浙江省委浙江省人民政府關于開展質量提升的實施意見》等有關文件，經市政府同意，制定本辦法。

第二條 麗水市人民政府質量獎（以下簡稱“質量獎”）是麗水市人民政府設立的最高質量獎項。為鼓勵質量創新、標準創新和品牌創新，推動質量強市建設，同時設立“麗水市人民政府質量獎創新獎”（以下簡稱“創新獎”）。

“質量獎”主要授獎對象是：實施卓越績效管理并取得顯著經濟效益和社會效益的從事產品生產、工程建設、服務提供、環境保護的組織。

“創新獎”授獎對象為實施卓越績效管理并在標準創新、品牌建設和知識產權創造等方面取得明顯成效，從事產品生產、工程建設、服務提供、環境保護的組織。

第三條 麗水市人民政府質量獎每兩年評定一次，為業務性質的績效評價活動。“質量獎”獲獎組織不超過3個；“創新獎”獲獎組織不超過3個。

第四條 麗水市人民政府質量獎評審遵循自愿申請，科學、公開、公平、公正和好中擇優原則。

第五條 “質量獎”“創新獎”評審標準依據《卓越績效評價準則》（GB/T 19580）、《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z 19579）最新版本評審。

第六條 鼓勵傳統優勢產業、現代農業和服務業、節能環保產業等重點行業的龍頭骨干企業，成長性強的中小型企業，在“品字標”品牌和浙江出口名牌建設中取得顯著成效的企業積極申報。重點支持數字經濟、生命健康等新興產業的組織申報。

第二章 組織管理

第七條 成立麗水市人民政府質量獎評審委員會（以下簡稱市評審委)，下設辦公室（以下簡稱市評審辦）。

第八條 市評委會主任由市政府分管副市長擔任，副主任由市政府聯系副秘書長和市市場監管局局長擔任，其他成員由市評審辦提出建議名單，報市政府批準后公布。

市評審辦設在市市場監管局，市評審辦主任由市市場監管局局長兼任。

第九條 市評審委的主要職責：

（一）組織、指導和監督評審工作，研究決定評審過程中出現的重大事項；

（二）審定《麗水市人民政府質量獎評審管理實施細則》等重要工作規范；

（三）審查評審結果，確定提請市政府批準的擬授獎名單。

第十條 市評審辦的主要職責：

（一）組織制（修）訂《麗水市人民政府質量獎評審管理實施細則》、評審員管理制度等規范性文件；

（二）制訂、落實年度工作計劃，負責做好申報、評審的組織、協調和指導工作；

（三）建立評審員專家庫，負責評審員的聘任、培訓、使用及監督管理；

（四）宣傳、推廣獲獎組織和個人的先進質量管理經驗；監督獲獎組織持續實施卓越績效管理，規范使用獲獎榮譽和標識；研究構建評價指標體系，對獲獎組織進行評估分析；

（五）承辦市評審委的日常事務。

第十一條 市評審辦根據評審工作需要組建評審組，依據評審標準進行的評審工作由評審組負責。評審組由3名（含3名）以上的評審員（包括行業專家）組成，實行組長負責制。

第十二條 評審員應具備較高的法律、政策和專業水平，有豐富的質量管理工作經驗，公道正派，廉潔自律，嚴格遵守保密制度。

第三章 申報條件及程序

第十三條 申報的基本條件：

（一）在麗水市行政區域內注冊登記并正常運營五年以上；

（二）生產經營符合國家和本省有關法律法規、強制性標準和產業政策要求；

（三）實施卓越績效管理滿三年以上，并取得顯著成效；近三年主要經濟指標和社會貢獻程度居全市同行業或同類型組織前列，技術、服務和質量指標達到國內領先或國際先進水平。對數字經濟新興產業、生命健康產業和農業，實施卓越績效管理年限不作要求；

（四）積極開展質量創新、標準創新和品牌創新，特別是在技術創新、管理創新、制造方式創新和商業模式創新等方面取得成效，創新成果在國內有較大影響；

（五）切實履行社會責任，依法誠信經營，具有良好的信用記錄和社會信譽；

（六）工業企業的“畝均效益”綜合評價結果上年度應達到A檔，農業生產企業的標準化生產績效評價達到A檔，申報企業須為三級以上安全生產標準化企業；

（七）近三年在各級質量安全監督檢查中未出現不合格，無重大質量、安全、環境污染、公共衛生等事故（按照國家有關規定認定），無因組織責任導致的顧客、員工、供方、合作伙伴、社會組織或公眾對其重大有效投訴，無其他嚴重違法違規行為。

第十四條 申報程序：

（一）發布通知通告。由市評審辦向各縣（市、區）政府質量獎評審委員會（以下簡稱縣（市、區）評審委）發出申報通知，并通過媒體公開發布申報通告。

（二）申報推薦。凡符合申報條件的組織，在自愿的基礎上，按照評審標準進行自我評價，形成自我評價報告，填寫《麗水市人民政府質量獎申報表》（以下簡稱《申報表》），并提供相應的證實性材料，由縣（市、區）評審委辦公室（市場監管局）查詢申報組織的信用檔案，征求同級相關職能部門意見并由縣（市、區）評審委（人民政府）簽署推薦意見后，在規定時間內報送市評審辦。對申報組織已獲得縣（市、區）政府質量獎或“品字標”品牌的，應當優先推薦。

第四章 評審程序

第十五條 資格審查。市評審辦組織有關職能部門對申報組織的基本條件、《申報表》內容的真實性進行核查并提出推薦意見，確定符合申報條件的組織名單。

第十六條 資料評審。市評審辦組織評審組對資格審查合格的組織進行資料評審，形成資料評審報告。確定進入現場評審的組織名單；對未入圍的，應當反饋資料評審情況。

第十七條 現場評審。市評審辦組織評審組對資料評審后入圍的組織進行現場評審，形成現場評審報告并由組織確認。

第十八條 陳述答辯。市評審辦組織專家組對入圍的組織進行陳述答辯，過程向社會公開，鼓勵社會公眾積極參與。

第十九條 審議表決。市評審辦根據入圍組織的資料評審、現場評審、陳述答辯等各項評審結果，計算評審總得分，按得分高低提出候選授獎組織名單。將組織的相關材料提交市評委會審查，市評委會以投票表決的方式確定初選授獎組織名單。

第二十條 社會公示。進入現場評審的組織名單、候選授獎的組織名單、初選授獎的組織名單，分別在市級主要媒體或市級政府門戶網站上公示，其中初選授獎名單公示需附組織簡介、質量管理經驗。公示期間反映的問題，由市評審辦進行調查核實。對初選授獎公示反映的問題，市評審辦應形成調查核實情況報告，提交市評委會審查。

第二十一條 審定批準。市評審委審查后，確定擬授獎組織名單，提請市政府審定批準。

第五章 獎勵及經費

第二十二條 獲獎組織由市政府發布通報，并以適當形式頒發獎牌、證書和獎金。獎勵金額參照《麗水市推進品牌創建與質量建設的若干意見》（麗政辦發〔2020〕83號）執行。獎勵經費由市財政納入市市場監管部門年度預算。

第六章 監督管理

第二十三條 市評審委成立監督組，對評審工作進行全程監督，對評審過程中發現的各種違規現象，及時采取糾正措施。評審組成員與參評對象存在利害關系的，應當回避。

第二十四條 申報組織應當實事求是，不得弄虛作假。對發現采用不正當手段騙取獎項的，由市評審辦報市評審委提請市政府批準撤銷其稱號，收回獎牌、證書和獎金，依法記入其信用檔案并予以披露。

第二十五條 獲獎組織和個人有宣傳推廣卓越績效管理模式、介紹先進質量管理經驗的責任和義務、應持續改進質量管理，積極履行社會責任，始終保持標桿形象，成為全社會弘揚質量精神、宣傳質量管理經驗、普及質量知識的引領者。

第二十六條 獲獎單位應將獎金主要用于內部質量持續改進和質量工作相關的社會公益活動。

第二十七條 獲獎組織可在組織形象宣傳中使用麗水市人民政府質量獎榮譽稱號及標識，但需注明獲獎年份，且不得用于產品宣傳。

第二十八條 獲獎組織獲獎后兩年內發生質量、安全、環保污染、公共衛生等事故導致重大不良社會影響的，市評審辦可提請市政府批準撤銷稱號，收回獎牌、證書、獎金并予以公告。

第二十九條 參與評審工作的人員應當實事求是、公正廉潔，保守組織的相關秘密，嚴格遵守評審程序。對違反評審紀律的，視情節輕重予以批評或取消評審資格。構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附  則

第三十條 市評審辦應依據本辦法制訂實施細則。

第三十一條 各縣（市、區）政府可依據本辦法，制定本級政府質量獎評審管理辦法。

本辦法自2021年8月1日起施行，《麗水市政府質量獎管理辦法》（麗政發〔2012〕65號）同時廢止。

麗水市人民政府辦公室關于印發麗水市人民政府質量獎評審管理辦法的通知(黑章).pdf