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一、背景

習近平總書記在中央政研室一份關于農村非法占用耕地建房突出問題的調研文章上作出批示，要求堅決遏制亂占耕地建房，守住耕地保護紅線。國務院副總理韓正、浙江省委書記車俊先后作出批示。

二、主要依據

《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規。

三、制定過程

習近平總書記針對農村亂占耕地建房問題作出重要批示后，市委、市政府高度重視，于3月16日第一時間召集自然資源、農業農村、綜合執法部門負責人傳達學習習近平總書記的重要批示精神；市自然資源局根據市領導的指示要求，研究起草了《麗水市農村違法違規建房專項清查工作方案》，3月26日，市委、市政府再次召集自然資源、農業農村、綜合執法等部門負責人對該《方案》進行了研究完善?！斗桨浮方浭姓?9次常務會議審議通過，并于5月27日予以印發。

四、主要內容

《工作方案》主要包括工作目標、清查范圍、工作步驟、工作要求等四部分內容。

（一）工作目標。以全面摸清我市農村違法違規建房底數為目標，為推進違法違規行為的整治整改奠定基礎，把推動違法違規行為整治和保障農民建房合理需求結合起來，助推鄉村振興戰略實施。

（二）清查范圍。根據總書記的批示，應以違法占用耕地建房為重點。為全面掌握全市農村違法違規建房情況，此次在制定清查工作方案中，將未經批準占用其他農村集體土地建房的、超過批準面積建房的、歷史遺留已處罰尚未執行到位的情況一并作出排查部署。

（三）工作步驟。包括動員部署、全面排查、分類處置三個階段。全面排查工作以村為單位開展，分類處置工作由農業農村、自然資源和規劃、綜合行政執法等部門各司其職，并視違法性質、違法占用土地的類別、違法程度等情況，分類處置。

（四）工作要求。一是市、縣均成立領導小組，加強農村違法違規建房專項清查工作的組織領導。二是明確縣（市、區）、市開發區的主體責任，農業農村、自然資源、綜合行政執法等部門責任，鄉鎮（街道）、村的屬地責任。三是注重方法，充分運用各類工作成果和遙感技術手段，結合部門的管理職能和鄉鎮、村的屬地優勢，開展排查。四是紀委監委對清查工作進行監督檢查，對瞞報漏報、壓案不查的行為要嚴肅追究問責。

五、后續工作

國家和省級層面尚未對該項工作作出全面部署，如國家、省里有新的部署，則按新要求落實。

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