各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

《促進咖啡產業發展行動方案》已經市政府第66次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。 

麗水市人民政府辦公室

2020年9月11日

（此件公開發布）

促進咖啡產業發展行動方案

為促進咖啡消費及產業發展，打造健康時尚麗水，推動我市現代服務業高質量發展，努力為打造全省大花園最美核心區、全國生態文明建設高地、國際有影響力生態旅游目的地、全域旅游示范區貢獻力量，特制定如下行動方案。

一、目標定位

營造咖啡文化氛圍，提升咖啡時尚品位，大力發展咖啡產業，促進咖啡消費，打造“滿城咖啡香”的時尚浪漫健康之都。通過三年的努力，使咖啡產業成為麗水特色產業，麗水咖啡享譽全國，麗水成為“貿研制文旅”高度融合的中國咖啡城，麗水成為知名的咖啡交易集散地、時尚生活地和產品生產地。

二、發展舉措

（一）舉辦咖啡博覽會。

依托華僑進口商品博覽會，每年舉辦咖啡博覽會。把紅酒、咖啡作為主打產品進行打造，集中展示咖啡原材料、咖啡制品、咖啡器具、咖啡機設備等產品。把產品展銷、專業論壇、文化交流等結合起來，打響麗水咖啡品牌。（責任單位：青田縣政府、市商務局）

（二）營造“滿城咖啡香”氛圍。

充分發揮咖啡的社交功能，在重點商圈、特色街區、景區、星級賓館、餐飲行業和高端民宿等地推進咖啡經營，引領消費、吸引游客。市區和青田縣要形成若干咖啡示范街區和示范咖啡館，其他縣（市）至少形成一條以上的咖啡街區和若干特色咖啡館。倡導公務活動提供簡單便捷的咖啡套餐。在我市重大活動、展會期間可發放咖啡消費券。推動咖啡既成為我市新消費熱點，又成為一道靚麗的風景。（責任單位：市商務局、市文廣旅體局、市建設局、市農業農村局、市委統戰部<市僑辦>） 

鼓勵全市企業、個體工商戶在各類公共場所提供咖啡消費，倡導點餐、外賣餐單增加咖啡供應。對購置咖啡設備，規范經營咖啡的酒店、餐飲企業、景區、高端民宿，根據經營情況，每年給予綜合評價，對綜合評價突出的給予每年最高獎勵10萬元。（責任單位：市商務局、市市場監管局、市財政局）。允許沿街咖啡館在人流聚集區設立流動咖啡車、咖啡售賣機，滿足不同消費習慣。（責任單位：市綜合執法局、市市場監管局）

推進咖啡消費進機關、進社區。打造“咖啡文化角”試點，鼓勵在辦公場所內增設咖啡專區。定期舉辦咖啡知識講座、咖啡沙龍、咖啡論壇、咖啡拉花比賽，為咖啡愛好者、從業者、投資者搭建交流溝通的平臺，為咖啡產業發展提供良好基礎。（責任單位：團市委、市總工會、市商務局、市文廣旅體局、市人力社保局）

（三）引入高端咖啡品牌。

根據市場需求，鼓勵經營業主引進國際、國內知名咖啡品牌，對咖啡品牌的引進，納入服務業招商引資項目的考核。引進國際國內著名咖啡品牌開設咖啡直營店，提升品牌代理區域層級，爭取實現咖啡產業品牌總部代理。（責任單位：市發改委、市國資委、市商務局、市財政局）

（四）鼓勵經營特色咖啡店（館）。

引入專業設計公司，咖啡店（館）要注重外觀設計、創意獨特，帶動時尚產業鏈。凡在本地注冊新設專營各類特色咖啡店（館）（包括咖啡原料、咖啡設備、咖啡器具等），政府給予前三年每年最高30%租金補貼。對市區已開業的年營業額（或主營業務）排名前20名的各類咖啡經營（企業）戶，政府給予租金每年最高30%補貼。（責任單位：市財政局、市稅務局、市商務局、市市場監管局、市國資委）

（五）發展咖啡產業集散中心。

依托青田進口商品城，打造麗水咖啡集散中心。發揮規模效益，集中一批國內外知名品牌商家入駐，依托交易平臺，覆蓋咖啡收儲、貿易和深加工等全產業鏈，提升咖啡交易效率，實現集聚麗水、輻射全國，促進線上線下快速發展。（責任單位：青田縣政府、市商務局、市市場監管局）

（六）建設咖啡博物館。

全力推進麗水“甌江文苑”咖啡博物館和青田縣咖啡博物館建設，充分體現華僑元素，打造咖啡展示和體驗平臺。（責任單位：市文廣旅體局、市商務局、青田縣政府）

（七）促進咖啡產業發展。

積極順應消費升級需求，加快研發時尚、便捷、健康咖啡飲料、咖啡食品、咖啡菜系、咖啡保健品、咖啡生活用品等系列產品。推進現有小家電生產企業改造提升，培育一批咖啡設備生產企業。發揮龍泉青瓷產業優勢，在精品咖啡器具上做深做透。（責任單位：市經信局、市市場監管局、市商務局、龍泉市政府、青田縣政府）

（八）創立咖啡品牌。

鼓勵成立咖啡行業協會，實施咖啡代理品牌培育計劃、咖啡產業扶持計劃。加強咖啡公共品牌和自主品牌體系建設，發揮示范效應，創立麗水咖啡品牌，樹立品牌形象，逐步形成一套“標準+個性”的麗水咖啡品牌體系，提升市場知名度和社會公信力，增強競爭力。（責任單位：市農業農村局、市商務局、市市場監管局）

（九）研究制定咖啡標準。

鼓勵開設咖啡形象展示旗艦店，制定咖啡制作技術標準，制定示范店服務流程規范標準。要精心策劃設計，鼓勵咖啡經營業主推出特色咖啡館，打造一批網紅店。（責任單位：青田縣政府、市市場監管局、市商務局）

（十）發揮華僑優勢。

實施華僑要素回流工程，發揮我市華僑資源遍布全球的優勢，利用融通中外的特點，加強與咖啡知名原產地種植、加工、經營咖啡企業的合作，引進咖啡產品、產業及品牌，保障咖啡原料產品質量、豐富產品品類、提高產品效益，提升產業綜合競爭力。（責任單位：市委統戰部<市僑辦>、市農業農村局、市商務局） 

（十一）強化人才支撐。

設立咖啡人才引進和培養專項獎勵資金，加強本土人才培養，對引入外國專業咖啡師、從業人員，給予政策支持，對推進咖啡文化和產業發展的實用人才進行評定并給予一定的創業資金支持。對組織咖啡專業人才培訓并安排穩定就業的培訓機構給予一定的獎勵。支持職業技術學院、技工學校等院校開設咖啡相關專業，建立校企聯合辦學、合作培訓、教育實習實訓基地等長效機制，培養一批咖啡文化研究、營銷策劃、咖啡制作、電子商務等咖啡專業人才。（責任單位：市人力社保局、市教育局）

（十二）合力保障推進。

市直相關部門和各縣（市、區）要根據自身職責制定實施細則，加大資金、土地要素保障，支持咖啡產業提升、全產業鏈建設和文旅融合發展。加強麗水咖啡品牌的宣傳推介，加強與國家、省級主流媒體、新媒體的深度合作，實施多元化、多層次、多角度的品牌計劃推廣。（責任單位：市委宣傳部、市財政局、市文廣旅體局、市農業農村局、市商務局、各縣<市、區>政府） 

三、附則

本《行動方案》涉及的獎勵補助措施適用于咖啡企業、咖啡產業等咖啡經營（企業）戶。財政體制隸屬蓮都區、麗水經濟技術開發區的咖啡經營（企業）戶，兌現資金由蓮都區、麗水經濟技術開發區財政承擔。青田縣作為著名僑鄉，先行先試，各縣（市）區可參照執行或具體制定實施細則。

本《行動方案》自2020年10月12日開始實行，暫定3年。