答:浙政辦發〔2016〕39號文件,即企業減負30條新政出臺后,我市結合實際,研究下發了《關于進一步降低企業成本減輕企業負擔優化發展環境的實施意見》(麗政發〔2016〕27號,以下簡稱《實施意見》)和《關于深入推進收費清理改革的通知》(麗政辦發〔2016〕36號,以下簡稱《通知》, http://www.luntanhao.com/art/2016/4/18/art_1229283444_2145332.html)。
《實施意見》從切實降低制度性交易成本、企業稅費負擔、企業用工成本、企業用能成本、企業融資成本、企業用地成本等方面,推出一系列政策舉措,涵蓋了實體經濟目前在轉型升級中所面臨的主要問題。其中,在全面落實稅收優惠政策方面,強調要全面推行“營改增”,通過一系列政策安排,確保實現“營改增”涉及到的所有行業稅負只減不增;落實支持科技創新、有效投資、生態經濟、外貿企業、民生經濟、“四換三名”工程、企業兼并重組等稅收優惠政策,對符合規定條件的企業享受優惠政策,除法律、法規、規章另有規定外,只需備案,無須稅務機關批準。在深入推進收費清理改革方面,強調要全面實施涉企行政事業性收費、政府性基金、政府定價和指導價的涉企經營服務性收費目錄清單管理并予公布(政府性基金目錄由省級以上財政部門公布),凡目錄清單之外的涉企收費,一律不得執行。隨著《實施意見》的出臺,預計今年將直接減輕企業負擔25—30億元。
《通知》對市本級收費清理改革有關事項作了明確,惠及企業的政策措施主要有“一免征、五降低、兩規范”:“一免征”,是指對小微企業免征交通運輸部門的貨物港務費?!拔褰档汀?,是指降低5項涉企行政事業性收費標準,包括水利部門的水土保持費、交通運輸部門的船舶及船用產品設施檢驗費、食品藥品監管部門的藥品檢驗費、質監部門的特種設備制造過程監督檢驗收費等4項按規定的80%征收,質監部門的住宿餐飲業計量器具鑒定收費按規定標準的50%征收。“兩規范”,是指嚴格規范強制壟斷性涉企經營服務性收費和行業協會商會涉企收費,對政府定價的涉企經營服務性收費,實行目錄清單管理并予以公布,杜絕“有權任性”行為。